一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告
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铁矿石资源税改方案近期上报 提振作用或有限
2015/03/12 14:17
来源：华尔街见闻
由财政部牵头、工信部和国家税务总局参与起草的铁矿石资源税改革方案，已进入最后阶段，或于近期上报国务院并有望在年内实施。 ......
据《财经国家周刊》报道，由财政部牵头、工信部和国家税务总局参与起草的铁矿石资源税改革方案，已进入最后阶段，或于近期上报国务院并有望在年内实施。
《财经国家周刊》3月9日报道称，这将是中国第三次大范围推进资源税改革，前两次分别是2011年11月和2014年12月，针对油气和煤炭进行的资源税改。目前对于资源税的改革，已达成了一个基本共识，即对价格波动比较大的矿产资源，改成从价定额征收，并且在资源品价格走低的时候，推出改革。
财政部财政科学研究所税收政策研究室主任张学诞表示，其研究团队正在针对中国第二大铁矿石来源地四川攀枝花地区的钒铁矿进行资源税改革的模拟测算。
该研究的方法是将目前从量计征的资源税税率取一个多年平均值，以此作为当下从价计征的税率。初步得出的结论是，企业的平均税负在改革前后没有太大变化。也就是说，在资源品价格低位时，税率的平移会使企业实际缴税额减少，一旦价格上涨，税额将随之增加。
但铁矿石资源税改革能否挽救中国矿山，增加国产矿的需求？中国证券网援引齐鲁证券首席分析师笃慧表示，铁矿石资源税对于矿山降低成本有一定作用，但对于矿山利润提升和需求提升而言作用甚微。一方面国产矿的品位相比进口矿而言差距较大，即使成本降低，需求上替代可能性较小。另一方面，他认为，国产矿成本多是边际成本，即使资源税导致成本下降，也会通过矿价的下跌让利出去，矿山的利润难以真正提升。
截至3月9日，普氏62%矿石指数已经跌破60美金至58美金，更有消息显示国外三大矿山的产量增量将达到1.2亿吨，大大超过之前预期的0.9亿吨，而国内GDP今年增速定调仅在7%，供需矛盾可见一斑，国产矿后期价格和需求仍不容乐观。
编辑：张晓烨
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