杭州西安同日取消限购，碧桂园面临偿债挑战，多地出台楼市新政
杭州和西安同日取消住房限购，旨在刺激市场需求，但需防范投机风险；碧桂园因行业波动无法按时支付两笔票据利息，面临资金压力，正积极筹措资金。各地政府推出楼市新政，如哈尔滨控制去化周期，开封实施“认贷不认房”政策，融创中国债券展期，显示房地产市场正经历调整和应对流动性挑战。
保障房“空城”的背后是畸形政绩观
2015/01/23 08:05
来源：新华日报
有媒体报道，全国最大的保障房社区青岛白沙湾保障房社区正成为“空城”。据网民反映，保障房“空城计”在多地都有上演，“有房没人住”的尴尬源于地方政府“以房为本”的畸形政绩观。对于因决策失误造成的“空城”浪费应予以严肃追究和追偿。......
有媒体报道，全国最大的保障房社区青岛白沙湾保障房社区正成为“空城”。据网民反映，保障房“空城计”在多地都有上演，“有房没人住”的尴尬源于地方政府“以房为本”的畸形政绩观。对于因决策失误造成的“空城”浪费应予以严肃追究和追偿。
“都建到外星球了，谁去”
据报道，全国保障房建设的典型、青岛市重点民生项目，包含公共租赁房3797套，限价商品房6253套的青岛白沙湾保障房社区，公开销售的限价房从2012年年底公开销售至今，仅收到了不足200份申请。
青岛保障房的空置现象显然并非孤例，据了解，陕西省已竣工的91万套保障性安居房仍有10万套空置；河南省审计厅数据也显示，由于生活服务设施配套不完善等原因，致使河南已建成保障性住房2.66万套空置超过一年。据网友反映，在很多地方，保障房空置现象大量存在。空置原因多为地处偏远、缺乏配套、质量低劣等。这是公众“用脚投票”的结果。
“建房建到外星球了，谁去呀？住处和单位十万八千里。小民们去不起呀，孩子要上学，爱人要上班，老人要照顾，实在受不起！”网民“离心咒”说。
“我住的就是保障房，离市区远不说，2010年完工，从2011年入住到2014年，地基下沉，地面开裂，大门变形，暖气分户计量失效，楼顶时时掉水泥块，上下水管道经常爆裂，一修理发现其管道就裸埋在地表不到1米深处，没有管道沟。尽管物业公司年年补下沉线，年年修，无济于事，这是什么房呀！”网民“悠兰”说。
网民“堂吉伟德”表示，保障型住房虽然只是最低的公共保障，但也不应以牺牲基本权利为代价，若连基本的幸福感都没有，这样的保障房就只能被弃于一边。保障房的空置，正是公众“用脚投票”的抗议。
建设“以房为本” 考核只重数量
网民认为，造成保障房大量闲置的深层原因是，一些地方政府在建设保障房时往往“以房为本”，而非“以人为本”。保障房考核往往只重数量，不重效用。
一些受访人士承认，很多保障房的建设只是在地方行政命令的催逼下虚应差事，只求在数量上达到要求。随着好地块变现，用以充实地方政府的腰包，而边远的地块则刚好用来交差，百姓能否得到实惠则完全不在考虑之内。这随之带来了最坏的结果，保障房及其配套设施的大量浪费，项目建成完工之日却成为空置之时。
“保障房不是‘郊区房’就是‘荒区房’，有个名词统称为‘政绩房’，是造出来给人‘看’的，而不是让人‘住’的。青岛白沙河保障房遇冷反映出地方政府的工作是以‘任务观点’来开展的，为了应付任务，为了政绩考核，而不考虑群众的实际需求。”网民“英俊的探索者”说。
网民“我家大猪”指出，交通条件较好、配套设施成熟的地块，往往通过公开市场拍卖去换财政收入，用以充实地方政府的腰包，而边远的地块则刚好用来交差。当然，城市好地块不是没有建保障房，而是所建的保障房容易被某些人“近水楼台先得月”。
政府要直面“空城”
网民建议，当务之急是尽快“消化”已建成的空置保障房，长远来看，则要明确政府责任，切实做到“以需定建”，通过加强制度建设和项目管理，规范保障房从立项到管理的全程执行标准，才能避免“空城”浪费现象一再出现。
网民“冯海宁”认为，应把“消化”空置保障房与地方官员政绩挂钩，才能鞭策他们去完善保障房项目的配套设施。更重要的是，不能只考核保障房建成的数字，更要考核入住率——入住才有实际价值。
有网民认为，保障房是典型的开工容易管理难，从公平公开的分配，到合理制定定价机制，再到事后的监管，方方面面都需要精准科学的制度设计，都需要投入大量的行政成本，对于一些“懒政”官员，空置则避免了这些行政成本的出现。
网民“燕农”认为，一些地方政府需要为此前的草率决策买单，对曾经追求数量和政绩的粗放观念作自我矫正。该究责的究责，该追偿的追偿。对于规划中的保障房项目，不能是封闭式决策，而应该是开放式决策。
没有问责不是“保障”。四川省社科院研究员胡光伟说，地方政府必须要有勇气直面“空城”的尴尬，厘清问题根源，切实解决保障对象的顾虑、忧虑和实际困难。
住建部部长： 高库存三四线城市 不再新建安置房
住建部近日拟出台收购商品房用于保障性住房的指导意见，在此基础上，住建部将督促存量库存较高的城市，出台将商品房转化为安置房，促进棚改与利用存量房的支持措施。
“房地产库存高企的三四线城市，再盖新楼进行整体安置已没必要。”住房和城乡建设部部长陈政高近日表示，符合接受保障的家庭可以到市场上购买，政府通过资金补贴实现保障。
日前住建部已发布意见提出，支持房地产开发企业将其持有房源向社会出租，并通过从租赁市场筹集公共租赁房房源。
编辑：余乐乐
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