贵州省人民政府关于全面加强磷石膏综合利用推动磷化工产业绿色发展的意见(黔府发〔2024〕5号)
贵州省人民政府发布意见,旨在全面加强磷石膏综合利用,推动磷化工产业绿色发展。目标是到2026年实现磷石膏无害化处理100%,综合利用率达到国家规定,2030年综合利用率保持全国前列。措施包括优化磷矿开发、强化污染物减量、推行无害化处理、加强综合利用能力建设等,并提供政策支持和要素保障。
根据住建部的计划,《工业化建筑评价标准》将争取在2015年初出台,这也将是我国推行住宅产业化15年来,首次对工业化建筑进行比较清晰的定义界定。......
根据住建部的计划,《工业化建筑评价标准》将争取在2015年初出台,这也将是我国推行住宅产业化15年来,首次对工业化建筑进行比较清晰的定义界定。
何为工业化建筑?
“新标准将对工业化建筑做国家标准的界定。” 住建部住宅产业化促进中心技术开发处处长叶明在“2014全国住宅产业现代化交流大会”上如是解释,工业化建筑就是以工厂化生产、装配化施工等为主要特征的建筑。
据叶明介绍,有关“工业化建筑”的国家标准已经编入《工业化建筑评价标准》(“标准”)。
根据住建部的计划,“标准”将争取在2015年初出台,这也将是我国推行住宅产业化15年来,首次对工业化建筑进行比较清晰的定义界定。
除了制定国家标准,住建部正在制定推进住宅产业现代化的发展纲要,借此进一步建立完善住宅产业化现代化发展的长效机制。
初步确定的发展目标是,到2015年底,除西部少数省区外,其他地方都应具备相应规模的构件生产能力;政府投资和保障性安居工程要率先采用这种建造方式;用产业化方式建造的新开工住宅面积所占比例逐年增加,每年增长2%。
新建住宅产业化比例年增2%
自1999年颁布实施《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》以来,住宅产业化已经行进15年。
但截止到目前,我国的住宅建设中,工业化住宅占据的市场份额依然不高。
谈及住宅产业化发展的瓶颈,住建部科技与产业化发展中心副主任文林峰介绍,缺乏顶层制度设计和宏观指导,全国性的住宅产业化的发展规划尚未出台;住宅产业化相关的标准、规范严重滞后于市场和试点项目的发展。
另外,住宅产业化的关键技术以及技术体系、建筑体系方面存在薄弱环节。
不过,据了解,住建部正在谋划住宅产业的顶层设计。
叶明介绍,住建部正在制定建筑现代化发展纲要。
根据初步的计划,政府投资建设的保障性住房,必须用产业化方式建设,除西部的六省外,有条件的地方逐步的形成建筑产业现代化发展的能力和条件;新建住宅中,住宅产业化建设要按照2%的比例递增。
在产业化纲要出台之后,各地也将基于此明确本地近期和远期发展目标,协调出台税费减免、财政补贴等扶持政策。
原建设部副部长刘志峰也表示,建议相关部门出台土地方面的优惠政策,促进企业的积极性,加大产业化住宅在金融、税收方面的支持政策。
作为全国住宅产业化综合试点,北京市住房和城乡建设科技促进中心主任赵丰栋介绍,北京住建委和规划要正在研究下一步住宅产业化的政策,扩大商品房实施产业化的范围,目前主要是想在土地招拍挂环节把要求列入。
据赵丰东介绍,目前已经有七八个项目,在规划条件里提出实施住宅产业化要求。
标准争取2015年初出台
顶层设计规划之外,制定出台住宅产业化统一的评价标准非常重要。
“经过多年的发展,各地企业在近两年参与住宅产业化的积极性大增。”叶明表示,但也需要制定、实施一个统一的标准进行规范和评价,比如说,出台的鼓励性政策如何落地,如何衡量等。
以住宅产业化试点城市北京、沈阳为例,北京对开发建设单位申请产业化建造方式,审批通过的,在原规划的建筑面积基础上有面积奖励,奖励面积总和不超过实施产业化的各单体规划建筑面积之和的3%。沈阳的优惠政策则是对住宅产业化用地降低土地出让费用,享有优先竞拍权,适用于面积奖励政策,可提高容积率等。
“评价标准将为地方政府出台的工业化建造优惠政策,提供评价依据。”叶明称,优惠政策需要根据工业化建筑的评价,不是简单使用一点儿预制构件就是工业化建筑了。
“住宅产业化不能简单的理解为住宅技术,这只是住宅产业化的一部分,而非全部,原建设部副部长刘志峰也强调,住宅产业化应该是完整的产业链。
叶明也认为,该评价标准对于引导促进规划发展有重要意义。
“新标准亦对工业化建筑做了一个国家标准的界定,”叶明解释,工业化建筑就是工厂化生产、装配化施工等为主要特征的建筑。
叶明介绍,住建部早在2013年6月就启动了《工业化建筑评价标准》修订,标准具有较强的创新性,国内外也没有很好的标准,可借鉴的东西很少,目前已经形成了初步意见稿,不久后也将开始公开征求意见,并争取2015年初出台。
编辑:曾家明
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贵州省人民政府发布意见,旨在全面加强磷石膏综合利用,推动磷化工产业绿色发展。目标是到2026年实现磷石膏无害化处理100%,综合利用率达到国家规定,2030年综合利用率保持全国前列。措施包括优化磷矿开发、强化污染物减量、推行无害化处理、加强综合利用能力建设等,并提供政策支持和要素保障。
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