部分地区城市管廊建设调研报告

  2014年上半年，中国混凝土与水泥制品协会排水管工作部对湖南、湖北、安徽等部分省市的城市建委管线管理办公室和中南市政、西南市政、武汉市政、安徽市政等设计院进行了走访、调研。

  对北京、上海、江苏、浙江、广东、四川、福建、河南等地部分重点排水管生产和装备企业进行了调查、沟通。了解掌握了各地政府、设计院和水泥制品行业在国家文件下达后的决策，尤其是对综合管廊、预制混凝土箱涵、预制混凝土检查井的建设规划，所用管材的选择与要求，包括施工形式（工厂预制与现场浇注）；管廊型式（圆型、方型及异型）；检查井材料（预制拼装混凝土检查井、砖砌检查井）等，以及在建设推广中存在的问题。

  一，政府市政基础设施建设管理部门

  各地建委管线管理部门对国务院36号文、国务院办公厅23号文十分重视，城市综合管廊、地下防洪排涝设施已在规划策划中。尤其是防洪排涝设施建设要比城市综合管廊建设的进展更快一步，这不仅是因为综合管廊一次投入大，更主要还是由于综合管廊建设涉及的部门较多、涉及因素较复杂，建设费用分摊、运营管理及相关法制标准还未形成系统。

  专门针对综合管廊建设的技术标准和管理模式还未完全建立。因此，有的在地区在尚未具备综合管廊建设的情况下，先行进行了地下电力电缆隧道的建设，以地下电力管廊先行一步，大多采用混凝土圆涵管和预制箱涵作为的电缆隧道用管材。综合管廊的优点与综合效益，已为广大的城市建设和管理工作者所接受，综合管廊作为新型城市市政基础设施建设现代化标志不容质疑。

  在新区规划中大部分城市均启动地下综合管廊试点工程。

  地方建委管线管理部门希望企业和科研部门尽快完成市政基础设施建设中所用预制混凝土制品如预制混凝土箱涵、预制混凝土检查井等产品的相关产品标准、设计规范、检测方法、验收细则等技术文件。

  二，市政基础设施建设设计部门

  在走访的几个市政设计院中，能明显感受到设计部门对市政基础设施建设中的新理念、新工艺、新产品的关注。但不同的地区、不同的设计院所、不同的设计人员，其设计思路和设计决策相差较大。

  厦门市政设计院、西南市政设计院、中南市政设计院等在几年前就在厦门、成都、广州等地采用异型带底座钢筋混凝土管和预制混凝土箱涵建设城市综合管廊。

  有的市政设计部门对采用新型工厂预制产品持有—定的顾虑，仍倾向传统的现场浇灌工艺设计，这主要是因为传统的现场浇灌工艺成熟，可靠性好，设计风险小，而对于新型工厂预制的产品除钢筋混凝土园管外，混凝土箱涵、混凝土检查井尚无完整的设计标准，成熟的验收规范和检测方法，施工设计没有现成的依据。

  因此，在设计过程中较费劲，还须承担一定的风险，设计单位一般不采用没有国家或行业标准的产品，比如安徽合肥滨湖开发区城市共用管廊工程就是由于此原因，最终采用3000mm钢筋混凝土圆管，管材制造技术依据套用“钢筋混凝土排水管国家标准”并加以其它技术约定。

  其次，城市基础设施建设工程，施工方在传统现场施工中有一定的工程任务量，但若采用新型预制产品则有很大一部份工程任务会转给生产预制产品的工厂，这也是设计选型时影响的因素之一。

  尽管如此，设计部门还是认可在市政基础设施建设中综合管廊、预制混凝土箱涵，预制混凝土检查井的设计，尤其各地电力勘测设计院中已经大量采用预制电力电缆管道，无论是方涵，还是园管涵正以其良好的混凝土强度、抗渗性和接口密封性逐渐取代现浇电力电缆隧道，取得了显着的应用效果，在四川成都，湖北武汉，安徽合肥，广东、福建等地很快推广。

  各地设计院对预制混凝土检查井表现出极大的热情，这主要是预制拼装混凝土检查井和现场砌块检查井相比，有着极大的质量优势和材料、环境优势，正是如此上海迪士尼乐园建设中应用了大量的预混凝土箱涵和预制混凝土检查井，使用业绩十分明显。[Page]

  三．水泥制品行业制管生产企业和装备制造企业

  国务院文件下达后，我国水泥制品行业的制管生产企业充分感受到国家的政策为我们行业的发展指明了新的方向，创造了新的机遇，同时清楚的认识到挑战与机遇并存，工厂预制和现场灌注方式之间，各种形式各种管材的竞争。

  无论是混凝土制管企业或是装备制造企业均对城市综合管廊、预制混凝土箱涵、预制混凝土检查井电力电缆管等相对于传统制作方式具有一定技术含量和技术优势的预制产品表现出极大的关注和投入，有不少企业已先行一步，取得了不错的工程业绩，为行业的技术进步创造了良好的基础和信誉，为政府决策和设计提供了有益的依据。调查中，我们了解到不少于80家制管企业和装备企业已经开发并为工程提供了城市综合管廊、电力电缆管道、城市排涝防洪和市政地铁用预制混凝土箱涵、及预制装配化混凝土检查井等市政基础设施建设用产品和装备。它们以良好的工程业绩受到市政建设者的充分肯定。

  沈阳市政集团有限公司沈阳市政地铁管片有限公司的“沈阳市浑南新城地下综合管廊项目”。在沈阳浑南新城地下综合管廊施工组织中，沈阳市政地铁管片有限公司作为工程施工方采取预制与现浇结合的施工方案，在厂站进行工厂预制生产混凝土箱涵，实现了质量好、进度快。以30米一段为例，在混凝土垫层施工完成后预制拼装成型仅需1天，比现浇施工提前了工期14天，预制拼装效率非常高，从而得到政府、施工方、设计院的高度认可。充分体现了工厂预制生产混凝土箱涵的优越性。

图为沈阳市浑南新城地下综合管廊项目

  广州市基盛水坭制品有限公司“广州地铁6×4.3米矩形顶管工程”。广州地铁六号线东湖站IIB出入口开启“广州第一顶”，此通道长度64.5m，采用断面尺寸为宽6米、高4.3米顶进施工法用矩形预制混凝土箱涵。最终仅用4个月时间就完成了整个通道的施工，比普通现场暗挖施工的16个月工期，提前了近一年时间，综合造价降低近500万元，还产生了用工少，环保，无噪音等社会效益。

图为广州地铁6×4.3米矩形顶管工程

  昆山巴城水泥制品有限公司“上海迪士尼乐园项目钢筋混凝土雨污水检查井及电信电力工作井项目”。上海迪士尼乐园向来是全球建造成本最高的主题乐园之一。2009年11月上海迪士尼项目申请报告获国家核准。成为全球第6、亚洲第3、中国第2个迪士尼乐园。在上海迪士尼乐园的建设中在我国第一次采用了按国际先进标准设计和验收的规模化预制拼装式混凝土检查井，产品分为圆型雨污水检查井和矩型电力电信工作井二大类，共三十多种规格。工程项目从2012年开始，受到了政府、外商和施工方的好评，目前二期工程正在进行中。

图为上海迪士尼乐园项目钢筋混凝土雨污水检查井及电信电力工作井[Page]

  厦门千秋业水泥制品的限责任公司“预制异形钢筋混凝土管应用于城市综合管廊”。带管座钢筋混凝土排水管是厦门千秋业水泥制品有限公司设计开发，适合城市地下管道快速施工的新型钢筋混凝土管材。近几年开始用于城市市政基础设施建设，产品分为：带管座园涵管综合管廊（φ3400)、带底座钢筋混凝土四圆拱涵管（4290×2710）、带底座钢筋混凝土双仓多弧涵管（4000×3200），为厦门城市综合管廊建设作出了极大的贡献。

图为厦门预制异形钢筋混凝土城市综合管廊

  山东桓台县志达水泥制品厂于2012年从日本引进了预制钢筋混凝土箱涵的生产设备和相关技术，通过试制和改进取得经验后，为了产品的推广与规范，在国内尚无预制钢筋混凝土箱涵国家标准和技术规范的情况下，参考日本的相关标准及技术规范，在北京市政工程研究院专家的支持下，制订了《预制钢筋混凝土箱涵》企业标准和完成结构设计，并相继制定了《预制钢筋混凝土箱涵工艺技术规程》和《预制钢筋混凝土箱涵生产作业指导书》、《预制钢筋混凝土箱涵质量控制点的控制程序》、《预制钢筋混凝土箱涵施工安装作业指导书》等技术文件。从而，完善了预制钢筋混凝土箱涵生产、检验、安装管理体系。为山东省地下电力管廊一次验收通过打下了基础。以明显优于现浇混凝土管廊的质量和速度赢得了市场。

图为山东桓台县志达水泥制品厂生产的地下电力管廊