浅议如何合理规划和布局预拌混凝土搅拌站

　　预拌混凝土作为当今世界上用量最大，用途最为广泛的建筑材料之一，也是国家鼓励发展的行业。近年来，随着我国社会经济和城镇化建设的快速发展，我国预拌混凝土行业如雨后春笋得到迅速发展。但是，在我国预拌混凝土行业快速发展过程中，在不少地方也出现了预拌混凝土搅拌站规划不够科学，布局不够合理的问题。要解决好上述问题，笔者认为，有必要对本区域内的混凝土需求量和预拌商品混凝土搅拌站数量规模进行一次全面调查预测，在此基础上对区域内预拌搅拌站进行调整和整合，使预拌商品混凝土搅拌站布局更加科学合理，布点更加规范，以适应形势发展的需要。本文就如何合理规划和布局混凝土搅拌站问题，探讨性地提出一些看法供大家参考。一、对混凝土需求量预测和搅拌站布局情况摸底调查。

　　1、对本区域内预拌商品混凝土搅拌站布局现状进行调查。摸清现有搅拌站名称、设计生产能力、当年实际产量、布点区域、当年实际需求量等情况。

　　2、对本区域内未来五年预拌商品混凝土需求量预测和搅拌站规划布局情况进行调查，摸清未来五年：混凝土需求量预测（万立方米）、需要搅拌站数量[以双机120型站配置测算](个)、实有搅拌站数量[以双机120型站配置计算]（个）、拟新建搅拌站数量（个）、搅拌站布点区域等。

　　二、对混凝土需求量的计算方法
　　方法一：某地区预拌商品混凝土需求量（使用量）=工业与民用建筑用量+其它工业与民用建筑预拌商品混凝土需求量（使用量）计算方法

　　预测未来年份工程竣工面积：将竣工面积乘以经验系数0.33-0.35即为预拌商品混凝土需求量（或者使用量）

　　例如：某地某年工程竣工面积为100万平方米，取上限经验系数0.35，那么预拌商品混凝土需求量（使用量）=1，000，000×0.35=350，000立方米=35万立方米。

　　方法二：某地区预拌商品混凝土需求量（使用量）=上一年预拌商品混凝土需求量（使用量）×（1+下一年度固定资产投资额增加比率预测值）

　　三、对设计产能的计算
　　根据某市的平均情况，搅拌站实际产量一般为设计产能的40-60%，取中间值为50%，那么：

　　某地区设计产能=预拌商品混凝土需求量预测×2

　　例如：某地年预测商品混凝土需求量为80万立方米，那么，某地设计产能=80万立方米×2=160万立方米

　　偏远区县可以结合该地区实际情况合理确定。

　　四、对拟建搅拌站的数量预测
　　方法一：目前我国使用的预拌系统按照设计产量分类，主要有60型（站）1方机、120型（站）2方机、180型（站）3方机和240型（站）4方机

　　60型（站）—装机容量1立方米，生产率为60立方米/小时，设计产能大约15万立方米；120型（站）——装机容量2立方米，生产率为120立方米/小时，设计产能大约30万立方米；180型（站）---装机容量3立方米，生产率为180立方米/小时，设计产能大约45万立方米；240型（站）——装机容量4立方米，生产率为240立方米/小时，设计产能大约60万立方米。其中60型（站）在预拌商品混凝土搅拌站中趋于淘汰，240型（站）因为价格昂贵，采用的较少。

　　根据我国城市分布情况看，二三线城市较多，建设搅拌站时，建议使用120型搅拌系统，双机配置（1家预拌商品混凝土生产企业，同时建2套120型（站）比较合理），因为120型搅拌系统技术成熟，性价比高，与装载量8立方米的混凝土罐车匹配，能够最大限度提高使用效率。

　　方法二：1、按照“设计产能”模糊预测建设搅拌站数量。
　　1家搅拌站同时建2套120型站。其理论年产量可以达到60万立方米，如果某地区设计产能为160万立方米，那么，某地区拟建搅拌站数量为：

　　160万立方米÷60万立方米=2.67（个）≌3个

　　2、按照“预拌商品混凝土需求量”模糊预测建设搅拌数量。
　　1家搅拌站同时建2套120型站。其实际年产量可达到30万立方米，如果某地区预拌商品混凝土需求量为80万立方米，那么某地区拟建设搅拌站数量为：

　　80万立方米÷30万立方米=2.67（个）≌3个

　　五、对商品混凝土常规运输距离情况计算
　　经济运输距离：15—20公里

　　预拌商品混凝土搅拌站覆盖范围：一般道路：30—40公里

　　高速公路：50公里

　　预拌商品混凝土汽车运输时间一般不超过1小时。

　　六、对搅拌站的规划原则
　　必须“坚持一个优先考虑、两个相结合和三个有利于”的原则。

　　1、优先考虑城市建设需要。预拌混凝土行业发展必须与城市建设规划相协调，顺应城市发展与建设趋势以及预拌混凝土行业的发展趋势，在数量质量上要满足城市建设对混凝土的需求。

　　2、市场调节与政府调控相结合。在充分考虑预拌混凝土行业容易陷入恶性竞争困境，在发挥市场竞争机制同时，要加强政府对行业发展的合理引导和调控，以促进预拌混凝土行业持续健康发展。

　　3、统筹规划与突出重点相结合。正确认识和处理预拌混凝土行业在发展过程中所涉及的各种关系，调整，统筹规划、立足全局，着眼长远，合理确定规划重点，保证措施落到实处。

　　4、有利于建设资源节约型、环境友好型社会。规划布局要就近供应，努力实现社会资源配置最大化，通过减少或避免污染物的产生和排放，加快开发和推广应用资源综合利用技术，缓解资源约束和环境压力，努力实现资源节约、清洁发展和可持续发展。

　　5、有利于上下游行业的协调发展。处理好预拌混凝土行业与建筑行业的关系，促进行业间的交流与合作，实现共同发展和双赢。

　　6、有利于提高行业的整体运行效率。通过鼓励适度竞争，优化搅拌站布局 调整企业组织结构，推进管理与技术创新等手段，促进预拌混凝土企业以较低的成本提供高质量的产品与服务。

　　七、对搅拌站的生产能力和数量实行规划和控制。
　　1、合理布局搅拌站空间。为了防止搅拌站局部分布过于集中，“扎推”现象，充分发挥各个搅拌站的区位优势。在满足城市重点建设区域需求的基础上，按照“既要保证城市建设需要，又要防范过度竞争”的原则，合理设置搅拌站的布点。并根据当地预拌混凝土搅拌站规划要求，提出本区域混凝土搅拌站的生产能力和的数量控制目标，主要内容包括：未来五年本区域预拌混凝土搅拌站控制数量，各年度的实施目标和保证措施。

　　2、对预拌混凝土搅拌站实行备案管理制度。设立预拌混凝土搅拌站应符合预拌混凝土搅拌站布点原则和总体要求，向当地散装水泥和预拌混凝土管理机构提出申请，经散装水泥和预拌混凝土行政管理部门审核确认。搅拌站建设的一般程序如下：提出申请；市场调研，提出可行性研究报告；征求国土、规划、建设、环保等部门的意见；行政主管部门确认备案；纳入预拌混凝土搅拌站布点方案；建成后对试验室进行验收；经当地散装水泥和预拌混凝土行政管理部门对预拌混凝土生产企业和产品申报材料进行审核。并对其进行公示和备案。规范搅拌站设立程序，引导预拌混凝土行业健康有序的发展，避免盲目投资造成资源浪费，促使预拌混凝土的生产应用朝着快速、健康、有序的方向发展。

　　3、各地散装水泥和预拌混凝土行政管理部门、建设、发改委、环保等部门应当按照当地预拌混凝土搅拌站布点方案规划要求，严格控制搅拌站的新建项目，建立散装水泥行政管理、建设规划、发改、工商、环保、国土等部门在搅拌站建设项目审批和日常执法方面的联动机制，杜绝不符合布点规划方案要求的新建搅拌站项目上马，对未能获得搅拌站资质违法经营预拌混凝土的搅拌站依法查处，对向无资质的搅拌站采购预拌混凝土的建设单位、施工单位依法查处。