司法部：最大限度减少入企检查的频次

国务院新闻办公室于2025年1月7日（星期二）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请司法部副部长胡卫列，司法部行政执法协调监督局局长刘波，司法部新闻发言人、法治宣传中心主任费翔红介绍《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》有关情况，并答记者问。

费翔红表示，目前，企业反映比较多的多头检查、重复检查等问题，《意见》作了明确要求，要求最大限度减少入企检查的频次，主要从四个方面作出了规定：

一是严控现场检查。要求能够通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式落实的，不得入企实施现场检查。比如，关于企业的基本信息、有没有获得行政许可等情况，行政机关是可以通过内部信息共享等方式来获取的，就没有必要再去企业进行检查。

二是合理选择检查方式。《意见》要求，实施行政检查，能合并的合并，能联合的联合，不得重复检查、多头检查。现在一些地方在改进检查方式上进行了有益尝试和探索，在总结这些好的经验做法的基础上，《意见》提出优化“综合查一次”等检查方式。“综合查一次”就是对涉及跨部门、跨领域、跨层级等多个执法主体的相关行政检查事项，在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查。比如，在餐饮行业的检查中，执法部门就可以对有没有餐饮服务许可证、有无餐具消毒设施、环境卫生状况等这些内容一并进行检查。

三是建立分级分类检查制度。根据企业自身管理的规范程度不同，对检查频次的要求也应该有所区别，不能搞“一刀切”。比如，现在有的地方的做法就是，对于经营比较规范、信用等级高的企业就不需要频繁地进行检查，对于那些管理不规范、风险等级高的企业就要加强管理，检查频次就要高一些。《意见》要求国务院有关主管部门要在今年6月底前建立本领域分级分类检查制度。

四是公布年度检查频次的上限。目前有些领域的主管部门对于企业的检查过于频繁，有的超过了合理的限度，导致企业疲于应对，正常的生产经营都受到了影响。针对社会反映的这种现象，《意见》要求，有关主管部门要在今年6月底前公布同一行政机关对同一企业实施行政检查的年度频次上限，目的就是要通过这种硬性的要求，最大限度减少检查频次，切实把一些不必要的检查减下来，降低企业的负担。