[评论]《2024-2025年节能降碳行动方案》出台，水泥行业有何影响？
以往相关政策发布，多是工信部、发改委、生态环境部等部委承担，此次国务院亲自下场，重要性和意义不言而喻，那么新政策对水泥行业将产生哪些影响呢？笔者认为，主要有以下四点。
[独家]从图们江国际合作示范区获批说开去
2012/04/28 00:00
来源：中国水泥网特约评论员 冉冉
图们江区域（珲春）国际合作示范区已酝酿有10年了，现在水到渠成，正式批复设立示范区。作为吉林省水泥老大亚泰集团，紧盯区域内经济发展动向，计划建设新型干法水泥生产线，无可厚非，但这样一件好事，却出现了用不合规的方法去实施！......
据新华社报道，国务院办公厅4月13日下发《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》文件，正式批复设立示范区，这标志着图们江区域国际合作和珲春开发开放进入一个新阶段。
文件指出：自1992年中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动图们江区域合作开发项目以来，在合作各方的共同努力下，长吉图经济区面临着新的发展机遇。站在新的历史起点上，建设好珲春国际合作示范区，是我国深入推进图们江区域开发开放的重大举措。
珲春国际合作示范区范围约90平方公里，包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功能区。
其功能定位为：立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台，东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心，经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区，发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。
文件规定了发展目标：到2015年，基本建成较为完善的基础设施体系开放型经济发展格局基本形成；到2020年，建成布局合理、功能齐全、服务完善、商贸繁荣的重要经济功能区，开放型经济发展格局全面形成。
之前，刚有媒体报道“亚泰集团在图们市一条日产4000吨新型干法水泥熟料生产线项目违规。”《中国水泥网》则刊登了题为“板子该不该全往‘亚泰’打！”的文章。
从国务院文件内容看，图们江区域（珲春）国际合作示范区已酝酿有10年了，现在水到渠成，正式批复设立示范区。作为吉林省水泥老大亚泰集团，紧盯区域内经济发展动向，合理布局，提出在图们市投资建设一条日产4000吨新型干法水泥熟料生产线，并配套建设120万吨水泥粉磨系统和纯低温余热发电系统。从该项目兴建理由分析，项目能为将建的示范区提供水泥。无论在计划经济时期，还是现在市场经济时期，满足需要是项目兴建首要考虑因素。而在当地，从新型干法生产线布局看，吉林东部地区在汪清县有日产5000吨和4000吨各1条。吉林省从国民经济发展须建筑材料先行出发，在2009年6月18日核准亚泰图们项目有其必要性的考虑。亚泰集团从集团布局出发，在图们布点也有集团的战略考虑，提前介入重大区域建设是明智的举措。现在国务院批复同意后，要在2015年基本建成较为完善的基础设施体系，没有足够的建筑材料就近供应做保证会“拖后腿”的。
我们不能不佩服亚泰集团的远瞩。但这样一件好事，却出现了用不合规的方法去实施！原因在于立项有难。从国家有关部门和省有关部门更应清楚设立图们江区域（珲春）国际合作示范区的重要性和工作进度，本应积极对该项目（重新）组织论证和核准，怎么在已经各省市自治区核准未开工项目清理上报之后的1年多时间里就没有了下文！以至发生了本不该发生的项目违规开工事件。有关部门要求下面认真对待的事，自身要先认真对待，或者说要更认真，更要起表率作用。
好事既要“办好”，也要“好办”。如果成了好事多磨，磨过来磨过去的话，除了有可能发生下面采用“绕过去”手法规避外，也有可能下面会给主管部门送上面令人“哭笑不得”的锦旗，这样的事可不是没有发生过！
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