[独家]积极推广国家重点节能技术

　　去年年底有两则（连号）国家发改委公告，一则是第44号《2012年万家企业节能目标责任考核结果》，一则是第45号《国家重点节能技术推广目录（第六批）》（以下简称《推广目录》）。据第44号公告称，2012年参加节能目标责任考核企业14542家考核企业中“未完成”等级有1338家企业，其中水泥企业占有84家。第45号公告称，国家重点节能技术推广目录（第六批）涉及煤炭、电力、钢铁、有色、石油石化、化工、有色、建材、机械、轻工、纺织、建筑、通信等13个行业，共29项重点节能技术。其中第11项为“新型水泥预粉磨系统节能技术”，适用范围为建材行业水泥生产线，适用的技术条件是水泥生产线球磨机粉磨改造。

　　从第45号公告介绍的两个典型用户案例及投资效益看，浙江安吉宏大φ3.2×13m 球磨机粉磨改造项目技改投资额280 万元，建设期5个月。年节能量1470tce，年减排量3880tCO₂，年节能经济效益420万元，投资回收期8个月。仁寿汪洋建宝水泥有限公司新建年产水泥粉磨生产线项目技改投资额1000万元，建设期6个月。年节能量5040tce，年减排13306tCO₂，年节能经济效益1500万元，投资回收期8个月。从数据看，实施后的节能量、减排量可观，企业经济效益也相当可观，其投资回收期快到8个月，应该能令水泥企业心动。

　　国务院早在2011年下发《“十二五”节能减排综合性工作方案》（以下简称《工作方案》），要求加强节能减排管理。其中就有强化重点用能单位节能管理。依法加强年耗能万吨标准煤以上用能单位节能管理，开展万家企业节能低碳行动，实现节能2.5亿吨标准煤。地方节能主管部门每年组织对进入万家企业节能低碳行动的企业节能目标完成情况进行考核，公告考核结果。对未完成年度节能任务的企业，强制进行能源审计，限期整改。《工作方案》还要求加强节能减排执法监督，加大对重点用能单位和重点污染源的执法检查力度。在强化管理和执法监督的同时，《工作方案》要求加快节能减排技术开发和推广应用。其中很重要的一项是加快节能减排技术推广应用。《工作方案》要求继续发布国家重点节能技术推广目录的举措更是对节能减排技术推广应用具有举足轻重的作用。

　　对水泥企业来说，要完成政府下达的节能量目标，并接受按年平均节能量进度目标的考核。未完成进度目标要由所在地区节能主管部门组织进行强制能源审计，责令限期整改。未完成等级的企业一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，不给予国家免检等扶优措施，对其新建高耗能项目能评暂缓审批；在企业信用评级、信贷准入和退出管理以及贷款投放等方面，由银行业监管机构督促银行业金融机构按照有关规定落实相应限制措施。

　　水泥企业要完成节能量目标考核重点工作无非一是加强节能管理，二是（持续不断）采用节能技术进行改造。《推广目录》则是水泥企业实施节能技术改造应该作为优先选用的技术。按《推广目录》提供数据，对1条年产60万t水泥粉磨生产线，年节能量为1470tce，年减排量为3880tCO₂。这一节能量对每个水泥企业完成节能量目标的作用还是不小的。从节能目标责任考核“未完成”等级水泥企业的数据看，很多企业都是栽在完成节能量这“一票”就可否决的指标上。

　　《推广目录》称，该技术在行业内目前推广比例＜1%，预计到2015年，推广比例可达到20%。年节能能力可达80万tce，年碳减排能力可达万tCO₂。见到江苏飞鹏重型设备有限公司提供的信息报道更是信心满怀，预计到2016年，该项粉磨技术推广比例可占行业内的50%。

　　即使按《推广目录》推广要求，今明两年要完成接近20%的比例，推广任务并不轻松。对于由于未完成节能量的企业致使节能目标责任考核为“未完成”等级水泥企业，更应抓紧考虑应用该项新型水泥预粉磨系统节能进行技术改造可行性研究，尽快实施将有助于企业节能目标的完成。建材行业协会组织了该项新技术新产品鉴定，并已成功进行产业化实施。现在国家发改委已正式将该项技术列入第六批国家重点节能技术推广目录，行业协会则更要着力于指导该项新技术新产品加快推广。