一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告
近日，生态环境部环境工程评估中心发布《一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告》，以下为图片报告的全部内容。
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水泥包装袋新国标ＧＢ９７７４-２００２是２００２年４月９日发布，２００２年１０月１日起正式实施的。ＧＢ９７７４-２００２是强制性标准，必须执行。但新标准正式实施一年多了，落实情况却不尽如人意。
山东省建材办行业管理处提供的情况表明，目前山东省使用ＧＢ９７７４-２００２国标袋的水泥企业只有鲁南水泥有限公司、山水集团、山东铝业公司水泥厂、沂州水泥集团公司、泰山水泥有限公司（全部使用）等几个大企业及少数中小水泥企业使用，其总数还不足水泥总量的２０％，和其他省市相比差距很大。
据了解，水泥包装最初是用纸袋，因纸袋耗费大量木材，到１９９６年又用塑编袋，但塑编袋漏灰严重，一袋水泥从出厂至运到工地，平均差不多漏半公斤灰，严重污染环境，对装卸工人健康也不利，于是在２００２年国家又发布水泥包装袋新国标，统一要求用复膜塑编袋。
山东省水泥产量全国第一，２００２年水泥产量突破８０００万吨，２００３年达到９５００多万吨，占全国水泥总产量的１／９-１／８，如果有８０％多的包装不执行新国标，就是说山东省７６００多万吨水泥包装用的都是早已淘汰的塑料编织袋，说来情况是相当严重的。
２００２年八、九月份，省建材办就向水泥企业和制袋企业宣传水泥包装袋新标准，水泥企业也大都做好了执行新标准的准备。但是由于没有严格的监督检查，水泥企业对于新标准观望的多，用的少。此外，使用复膜塑编袋比使用原先的塑编袋每袋增加５分到１角的成本，这也是水泥企业不愿用新国标包装袋的重要原因。
为了贯彻好新标准，山东省质量技术监督局和建材办联合于２００３年５月８日以鲁质监监字［２００３］１０６号下发了“关于严格执行ＧＢ９７７４?２００２《水泥包装袋》标准的通知”，可文件下发快一年了，水泥企业还是没有用。原因就是有关部门对不使用新标准的水泥企业没有进行有力的处罚。
实行新标准有利于产业结构调整。我国对水泥行业结构调整实行“上大限小”的政策，大的水泥企业已经带头实行新标准，而小水泥企业基本没有用新标准，这样只能是保护一些小水泥企业。山东省建材办行业管理处处长胡伟说：目前山东省水泥产量虽列全国第一，但质量优的回转窑水泥的比例差不多是最低的，质量差、污染环境严重的立窑水泥仍在大量上马，如果为了保护一些小水泥企业而不执行国家标准，对山东水泥工业的发展是不利的。
目前山东省有实行新国标的有利客观条件。去年下半年以来，山东省水泥销售形势很好，价格大幅增长，有的地方最高增长７０-８０元／吨，这是近年来没有的。这个时候强制推行新标准包装是最好的时候，水泥企业完全可以接受新标准袋价格的增长而没有理由拒绝使用新标准袋，应利用这个有利时机尽快强制推行包装新国标。
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