关于对鄂托克旗天恒水泥有限责任公司水泥粉磨生产线移出限制类清单的公告
鄂托克旗天恒水泥公司通过技术改造，产能由40万吨/年提升至80万吨/年，符合产业结构调整要求。经公示无异议，其水泥粉磨生产线被移出限制类清单。
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以高息揽存、非法拆借103亿元而“闻名”全国的广东省恩平市，1995年6月以后两次发生严重的挤兑风潮。为平息风波，国家先后调集70多亿元资金堵“窟窿”，迄今尚有30亿元待兑付，这是我国首次全国爆发的地方性金融风波。人民银行总行的权威人士认为，我国还有为数不少的“恩平”，反思恩平的教训，对入世前更好地防范和化解金融风险有重要的意义。
最近再访恩平时发现，金融风波所产生的灾难性影响正日益显现。全市的几十家水泥厂都已关门歇业，厂房破旧，人迹皆无。据介绍，恩平目前已经由“全国百强县”跌落为广东省最落后的八县（市）之一，其经济几近全面崩溃，企业80%以上亏损，财政借款已达5.6亿元。现任恩平市市长顾士明沉痛地说：“金融风波使全市经济至少倒退了十年。恩平所欠的债，全市人民不吃不喝一百年才能还清。它的滞后影响不亚于一次唐山大地震！”
专家分析恩平现象时认为，地方政府违背经济规律，盲目低水平重复建设，是这次金融风波形成的根本原因。1992年，当原在同一起跑线的顺德、中山、南海等地经济发展已大步超前时，恩平的领导坐不住了，开始要求各镇大干、快上。在政府的统一安排下，1993年，恩平市大幅扩建水泥项目生产线，水泥行业的产值陡然占到全市工业产值的50%以上，新增贷款的90%投至该行业。据统计，全市水泥总投资达到45亿元。低水平的、单一的产业结构使恩平市的经济支撑体系尤为脆弱。
由于当地政府大量干预金融，银行大搞违规经营，道德风险不可避免的产生了。恩平市投资建厂的巨额资金，是在地方政府的干预、授意甚至制定各种政策下，由银行和信用社靠非法拆借和高息揽存获得的。一时间，恩平成为全国“游资”的“漏斗”。对资金的“饥渴”导致恩平金融机构大规模对存款“贴水”（正常利息之外再贴一部分利息），贴水率由最初的10%上涨到20%，最高达到36%。银行再以更高的利息借贷同给企业，群众形象地说：“银行卖白粉，企业吃白粉。”而贷款者从借钱那天起也就没打算还。
1993年，中央整顿金融秩序，各地债权人纷纷上门追债，恩平水泥行业也因房地产热的降温而开始陷于亏损，高息拆借的巨大窟窿只有靠借新债来补。首开违规经营先例的恩平建行，到1995年6月末，高息贴水存款余额达25.3亿元，账外发放贷款35亿元。由于贷款扔进了“黑洞”，建行丧失支付能力，酿成第一次挤兑风波，建总行被迫调集26亿元资金保支付，而建行兑付的巨资很快又被农行所属的信用社以更高的贴水吸走。到1997年春节前，恩平的18家农信社高息存款余额55.8亿元，到期需支付22.1亿元，而此时全市农信社库存现金仅有50万元，支付危机像火山一样爆发，打、砸、抢等恶性事件频发，农总行紧急调拨15亿元资金才化解了这次风波。
地方政企不分、银行内部失控、央行监管失灵是恩平金融风波发生的深层次原因。恩平市、镇两级政企不分，政府直接接办企业，把企业当成“小钱柜”。据调查，贷给恩平全市400家中小企业的103亿元高息存款中，贴水用去1/3，借新还旧、政府平调1/3，真正到企业账上只有1/3。在1998年前的5年中，恩平市的企业向各级政府交的“皇粮”达10亿元。由于投资主体缺位，有些人便利用职权中饱私囊，贪污拥用公款数千万元在这里已不是什么新鲜事了。在恩平市政企不分的同时，金融机构也大搞账外经营，数十亿元资金体外循环，逃避上级监管稽查，同时普遍设立小金库，供其滥发钱物。人行的监管权限于报表检查，对违规经营不但查处无力甚至直接参与，完全丧失了监管职能。
广东省常务副省长王岐山说，政府管经济是中国特色，但实践证明，我们管不好，也管不了。我国要入世，融入世界，就要按国际惯例办事。因此，今年在省政府机构改革时广东省就明确提出，省一级领导不再直接分管企业，特别是地方金融机构的领导应该由中央金融工委负责选拔、任命，地方政府不能再干预金融了。他认为，面临入世，政府要积极转变职能，从某些方面的“越位动作”中主动“让位”给市场。“入世”后我们过去的政府宏观调控的手段有些会减效，有些会发生变化，而市场化的进程会加快。
此间的一些专家和业内人士对此分析认为，应该站在入世的背景下看待恩平金融风波，是到了认真反思金融改革和发展的时候了。外资银行的进入必将给我国银行界带来更大的冲击，因此，银行要加快深层次改革，尽快完成股份制改造，建立符合现代企业制度的法人治理结构，把银行办成真正的银行。从银行内部来讲，要完善内控制度，加强资产负债比例管理，完善贷款风险防范机制。从外部来讲，我国的金融监管滞后于金融业的发展，因此，要尽快完善相关的金融法规，央行要建立起一套符合国际惯例的监管制度。
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