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国务院通知透露出哪些节能减排关键词

2010/05/20 00:00 来源:新华网

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  今年是“十一五”的最后一年,也是实现节能减排目标的决战之年。目前,距离“十一五”规划结束只有8个月时间,在决胜的关键时刻,5月5日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝作了重要讲话,他强调,要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务,确保确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标。

  铁的手腕

  温家宝指出,坚持资源节约和环境保护的基本国策,事关人民群众切身利益和中华民族生存发展。各省级政府要在5月底前,将本地区2010年节能减排目标和实施方案报国务院。

  行政问责

  到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制,对各地区节能目标完成好的要给予奖励,未完成的要追究主要领导和相关领导责任,根据情节给予相应处分,直至撤职。

  节能监管

  突出抓好钢铁、有色、电力、建材、石油石化、化工等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业节能监管。对完不成节能减排目标和存在严重浪费能源资源的企业,在经营业绩考核中实行降级降分处理,并与企业负责人绩效薪酬紧密挂钩。

  落后产能

  各省级政府要抓紧制定本地区今年淘汰落后产能任务,于5月20日前报国务院有关部门。有关部门要在5月底前下达各地区淘汰落后产能任务,公布淘汰落后产能企业名单,确保落后产能在第三季度前全部关停。

  今年要关停小火电机组1000万千瓦,淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨。

  “两高”项目

  严控高耗能、高排放行业过快增长。今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。

  三大领域

  继续着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能,公共机构能耗指标比去年降低5%。

  新能源汽车

  在加大高效节能空调推广的基础上,全面推广节能汽车、节能电机等产品,继续做好新能源汽车示范推广,5月底前有关部门要出台具体的实施细则。

  车辆用油定额考核

  严格执行车辆燃料消耗量限值标准,对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。

  能源价格改革

  调整天然气价格,推行居民用电阶梯价格。

  资源税改革

  积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,适时推进资源税改革。

  新建建筑节能监管

  到2010年底,全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上,完成北方采暖地区居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米。夏季空调温度设置不低于26摄氏度。

  千家企业节能行动

  突出抓好千家企业节能行动,公告考核结果,强化目标责任,加强用能管理,提高用能水平,确保形成2000万吨标准煤的年节能能力。

  差别电价

  各地可大幅提高差别电价加价标准。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的,严格执行差别电价政策。

  惩罚性电价

  坚决压缩高耗能、高排放企业用电,对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位,收取惩罚性电价。

  阶梯电价

  制定和实施用电高峰期供电方案,重点保证居民合理用电需求。推行居民用电阶梯价格。

  节能发电

  大力推进节能发电调度,优先调度可再生能源和大容量、高效率的燃煤火电机组发电上网。

  预警调控

  各地区要在6月底前制定相关预警调控方案,在第三季度组织开展“十一五”节能减排目标完成情况预考核;对完成目标有困难的地区,要及时启动预警调控方案。

  全民资源忧患意识

  加强能源资源和生态环境国情宣传教育。组织开展好2010年全国节能宣传周、世界环境日等活动。在企业、机关、学校、社区、军营等开展广泛深入的“节能减排全民行动”,普及节能环保知识和方法。


(中国水泥网 转载请注明出处)

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