贵州将对72家水泥企业开展2024年水泥企业专项节能监察
现场核查阶段(5月13日—7月31日)
贵州遵义两贫困县竞相建大型水泥线续：官员称系面向未来
2010/05/19 00:00
来源：中央人民广播电台
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贵州遵义两个贫困县在相隔仅40公里的地方竞相建设年产水泥超百万吨生产线的事件，报道播出后引起当地有关部门的高度关注。5月18日，遵义市发改委、工业和能源委(原经贸委)与水泥厂所在地的两县负责人就此事召开专门会议。该市领导表示，同时兴建两个水泥厂主要是面向未来，而目前暂时不能消化的产能则要靠企业的自我营销能力，至于如何拓展市场不是政府该管的事。
贵州遵义市的正安县和道真县紧紧相邻，同为国家级贫困县，报道中提到的两家年产水泥超百万吨的生产线正在两县境内竞相建设，他们之间相隔不到40公里。两条生产线投产后，主要针对黔北地区的正安、道真和务川三个县销售，按照当地人均每年消耗水泥0.75吨计算，三个县共有人口130多万，全年的水泥消耗量在100万吨左右，两家企业任何一家的产能都将超过这个数。记者调查发现，两个项目分别是由贵州省发改委和贵州省经贸委批准兴建的。
5月18日上午，遵义市发改委、工业和能源委(原经贸委)召集正安、道真两县相关负责人举行专门会议。
遵义市工业和能源委(原经贸委)主任郭世刚表示，报道关于两家水泥竞相建设的事情还需要进一步对照检查，针对这一事件是否有问题，有何问题，以及确实存在的问题等，遵义市都会实事求是，并认真接受整改方案。
遵义市发改委副主任李琦表示，在看相关报道后， 遵义市发改委、工业和能源委以及相关政府部门给予了高度关注，并做了认真的反思和认真的检查。为此，有关部门还分别对正安、道真两县的有关企业人进行了详细的调查。
而调查过后，遵义市工业和能源委(原经贸委)主任郭世刚认为，在两县相隔40公里内同时建设两条大型水泥生产线最主要的考虑是面向未来。在一般情况下，这种贫困县，建一条水泥生产线有可能就够了，之所以在那个地方布了两个水泥项目，主要是全省搞扶贫攻坚，从未来发展的预测来说，那就肯定是两个水泥厂。
郭世刚还表示，在十二五期间，黔北地区将有一系列的项目投产兴建，对水泥的需求将会增加。而这些项目上马的具体时间时，郭世刚表示并不清楚。
5月13日，国家发展和改革委员会等10部门公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，意见指出，2008年我国水泥产能18.7亿吨， 当年水泥产量14亿吨。目前在建和已核准尚未开工的水泥生产线的产能总计8.3亿吨。这些产能全部建成后，水泥总产能将达到27亿吨，而市场需求仅为16亿吨，产能已经严重过剩。那么，郭世刚所说的“未来”的市场需求够大吗？
郭世刚同时表示，建设两条生产线能够提高企业的竞争意识，可能拉低当地水泥价格，有利于当地农民和工程建设。从企业来说，两个企业如果只上一个，那就没有竞争对手，他一个人就可以垄断那片市场，肯定经济效益是非常好的。如果有两个企业就会产生一定的竞争，他的价格、服务这些方面可能就都不一样了，这对当地的农民和重点工程的建设是有利的。
《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》中已明确指出，对于部分行业出现的产能过剩和重复建设，如不及时加以调控和引导，任其发展，市场恶性竞争难以避免，经济效益难以提高，并将导致企业倒闭或开工不足、人员下岗失业、银行不良资产大量增加等一系列问题。
调查中，道真宏业水泥公司董事厂谭兴文说，他的生产线将在6月10号点火投产，而正安瑞溪水泥公司董事长余波告诉记者，无论如何8月份他的生产线必须开工。
那么，面对两家企业一开工就可能吃不饱的现状，主管部门是什么态度呢？遵义市工业和能源委(原经贸委)主任郭世刚给出了这样的答案：在目前暂时不能全部消化的情况下，肯定是要先从拓展市场入手，至于要怎么去拓展市场、拓展到哪些地方，那就涉及到企业自主经营的问题，而不是政府层面可以管理的。如果企业营销的好，那么产品就肯定能够全部卖出去，相反如果营销不好，产能不能100%的发挥，那企业就可能就会固守原地。而作为政府部门，只能在市场调控中给予支持帮助，不可能完全保证其产品全在本地销售出去。
国家发改委等10部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》中明确要求全国各地加快推动结构调整，进一步统一思想，增强忧患意识，将坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设作为结构调整的重点工作抓紧、抓实，抓出成效。
工信部相关人士此前也曾面对媒体指出，由于地方出现盲目投资、重复建设，去年有关高耗能行业投资的审批权已经上收国家发改委，但是实际地方的投资仍在加快，因此，不排除必要时国家采取更加严厉的措施，甚至抓一个违规的典型案例。
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