产能过剩不能简单定义

　　一般情况下，大家认为投资多了就容易出现产能过剩，《人民日报》在2009年11月份登了一篇文章，讲的就是可能出现库存过剩。投资上去后，如果生产出来的东西有很多没人要，会被堆放在仓库里。

　　我们对产能过剩一定要加以区分，是局部产能过剩还是总体产能过剩？如果从我国人均产能排在全球100名之后的状况看，投资再多一点，也不会有总体的产能过剩。

　　而如何定义行业的产能过剩也是挺复杂的一件事情，不管是纺织业还是钢铁业抑或水泥业，我们都在研究当中，跟他们都打交道，听他们的意见，结果看法都不一样。纺织业的纺织协会说，我们行业的产能不过剩，而是需求不足，如果全世界经济恢复，产能就不会过剩。钢铁业也出现这个问题，一些高端的钢铁产品产能过剩，一些低端的产能反而不过剩。农民盖房子用的钢不过剩，倒是出口的钢管、不锈钢反而过剩。

　　我们不可能根本改变需求波动的周期性规律，只能在某种程度上使波动小一点。需求波动变化很快，今天高兴了，就可能会多花点钱；明天不高兴，就少花点钱。而供给就是生产能力，它的形成需要很长的时间，如工厂、港口、机场一旦建成，可持续利用几十年，并且不是可以随意增加或减少的，这是供给的策略。供给和需求的波动，很难协调。

　　从生产者的角度去分析，他们都想把供给搞得大一点，随时随地准备着应对新出现的需求。那么产能过剩和市场竞争、技术进步是什么关系呢？如果没有产能过剩，生产出来的东西都能被卖出去，也就是说需求跟供给完全一致，大家想一想还会有技术进步、管理改进吗？生产的东西全都卖出去了，就没有竞争了，而竞争的存在意味着肯定有一些产能的价值无法实现，要被淘汰的，必然是过剩的。就在这个意义上，市场经济出现某种产能过剩，这是一个很正常的现象，不能简单地去否定这样的产能过剩，我们应该防止那种根本不进行市场分析、不进行技术研究而出现的产能过剩。有人说，本来一个工厂生产的东西就够了，结果我们投资兴建了两个工厂，就有一个工厂的投资被浪费了，这也是社会经济发展过程中必须要付出的代价，怎么可能一点代价都不付出，怎么可能一点弯路都不走，我们要正确看待这个问题，不要求全责备。