一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告
近日，生态环境部环境工程评估中心发布《一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告》，以下为图片报告的全部内容。
面对外资诱惑要敢于说“不”
2006/11/16 00:00
来源：中国建材报 石常军
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当今中国的经济有三大优势，第一是本土市场优势，第二是劳动力优势，第三是基础产业优势。我国已经加入世界贸易组织，正在快步进入完全市场经济体制，能否在这场看不见硝烟的战争中稳操胜券，就看国人“与狼共舞”的本事了！这是一场关系到我国水泥行业民族工业生死存亡的大决战，稍有差池，悔之晚矣。现在，我国水泥企业在发展中的确遇到了一些困难，比如占领市场、扩大规模的资金匮乏等，这确实是摆在企业面前的一个非常现实的问题，但我们是不是就走到了“穷途末路”，惟有依靠外资才能救活自己？依笔者看来也未必！河北冀东水泥就放着13亿元的外资现金不要（国资大股东另行支付10送3.2股的对价，相当于国资多支付约20亿元成本），拒绝了全球第四大水泥制造商德国海德堡“伸过来的橄榄枝”。冀东水泥“缺心眼”吗？依笔者看来：不是！
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据《证券市场周刊》文章介绍，冀东水泥2月27日进入全面股改第22批名单，并开始停牌；3月6日公告称，公司控股股东河北省冀东水泥集团有限责任公司拟将部分股权转让给德国海德堡，相关谈判及报批工作正在进行中，且公司股权分置改革方案拟与本次股权转让一并进行，因此致使停牌时间较长。其时，冀东水泥股改方案已在坊间散播开，被称为股改以来最富创意和利好的方案之一。冀东水泥最初的方案是，德国海德堡将以每股4.7元的价格，向冀东水泥大股东冀东集团收购占总股本29%的非流通股，然后由冀东集团向流通股股东派发行权价为4.7元的认沽权利，行权日大股东将对约50%比例的流通股进行收购，以此作为支付对价。据称，海德堡出价一度达到每股5元。冀东水泥股改前总股本9.6亿股，大股东持股62.9%，外资收购29%的股权须付现金13亿元，收购完成后，冀东集团持股33.9%，仍然控股。这一方案等于外资股东支付对价成本，而大股东用13亿元收购一定比例的流通股之后还有节余。
对于冀东水泥流通股股东而言，这也无异于一大利好消息。但是，宣布海德堡有意收购的利好消息半个月后的3月21日，冀东水泥又发布公告称：“由于股权转让谈判难以在短时间内达成一致意见，出于对时间的考虑，公司控股股东河北省冀东水泥集团有限责任公司决定，先自行完成股权分置改革工作，股权分置改革不再与股权转让一并进行。”短短半个月时间，外资收购谈判为何突然出现重大变故？冀东水泥的答复是：冀东集团与海德堡的谈判生出变数，海德堡想要在短时间内拿到冀东水泥的控制权，但这是冀东集团和地方国资委所不能接受的。为什么海德堡提出的参股要求会从29%上升至控股？据知情人士分析，海德堡可能希望仿照霍西姆控股G华新的模式，先参股，进而由二级市场增持至控股。而谈判能否成功的关键，是冀东集团的控股权。据透露，冀东水泥高管对外资获得控制权持反对意见，甚至海德堡提出在获得29%的股权后派出一个副总经理参与公司经营管理，都未能获得同意。
姑且不论《证券市场周刊》文章内容是否完全属实，摆在我们面前的事实是冀东水泥还没有被海德堡收购。仅这一点，我们就应该为冀东水泥所表现出来的气魄鼓掌！冀东水泥不愧为中国建材行业的排头兵！在前不久举行的首届建材行业四方对话中，中国名牌战略促进委员会副主任、中国发展研究院院长艾丰用写文章比喻制造和品牌的关系。他说，写文章有3种方式，第一种是自己写文章用自己的名字发表；第二种是自己写文章用别人的名字发表，干这种活的有专门的职业，就是秘书；第三种是秘书方式的对立面——首长方式，自己出主意，别人写文章，看着顺眼了，写上自己的名字发表。艾丰还举例说奇瑞就是首长方式，汽车弄一个车型让日本人设计，然后属自己的产权，发动机是奥地利设计，设计完了也是奇瑞的产权。把别人的好东西拿来做自己的品牌是最好的办法。
从艾丰的精彩对话中，我们是否也能看到为什么外国资本这么热衷于抢占中国区域市场？为什么他们会看中我国区域龙头水泥企业？只要我们留心一下大摩、IFC等国际金融投资机构的项目，就不难发现，时下进入中国的很多资金都在争夺资源型行业。因为中国目前市场环境中，资源型企业最易获得稳定的市场。而外资对这类行业的并购策略就是“占地为王”。外资水泥巨头一般会选择区域内市场份额在20%～30%以上的大型企业作为并购对象，具有局部地区性优势的水泥企业都可能是外资并购的理想目标。从公司特质来看，有3类公司最易进入外资视野：拥有石灰石矿山资源的公司；在区域市场上拥有一定产销规模和市场占有率的公司；大股东持股比例高而国有资本有意退出的公司。很明显，在水泥这种非常依赖销售半径和区域垄断的行业，外资正沿着“占地为王”和“斩首策略”的路线图“蚕食”中国市场。摩根士丹利和IFC通过参股全国最大水泥企业G海螺，获得安徽、中南地区的垄断份额；拉法基通过控股四川双马雄霸了整个西南市场，并辐射到西北地区；霍西姆控股华新之后坐拥华中地区，并与西南、西北市场相交。
值得关注的是，就在10月17日，国家发展和改革委员会颁布了《水泥工业发展专项规划》和《水泥工业产业发展政策》这两个对于中国水泥工业发展至关重要的指导性文件，明确提出要培育水泥大企业提高产业集中度的问题。各金融机构可以此为依据，放开对大企业的贷款限制，使更多的水泥大企业从扩张欠缺资金的困境中解脱出来。
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