国务院下发《关于加强节能工作的决定》

　　一是加快构建节能型产业结构。大力调整产业结构，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展。积极调整工业结构，加快发展高技术产业，提升工业整体水平。严格控制新开工高耗能项目，遏制高耗能行业过快增长。对企业搬迁改造严格能耗准入管理。采取坚决有力措施，加快淘汰落后生产能力。推进企业联合重组，提高产业集中度和规模效益。

　　二是着力抓好重点领域节能。包括强化工业节能、推进建筑节能、加强交通运输节能、引导商业和民用节能、抓好农村节能、推进政府机构节能等。

　　三是大力推进节能技术进步。加快先进节能技术、产品研发和推广应用，要把节能作为政府科技投入、推进高技术产业化的重点领域，优先支持拥有自主知识产权的节能共性和关键技术示范，增强自主创新能力，解决技术瓶颈。全面实施十大重点节能工程，抓紧落实《“十一五”十大重点节能工程实施意见》，解决工程配套资金及相关政策和措施，加快节能降耗技术改造，尽快形成稳定的节能能力，为实现国家节能目标奠定坚实的基础。

　　四是加大节能监督管理力度。加强规划指导，建立节能目标责任制和评价考核体系，实行节能工作问责制。建立固定资产投资项目节能评估和审查制度，对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准，从源头杜绝能源的浪费。强化重点耗能企业节能管理，突出抓好千家高耗能企业节能，将千家企业节能目标分解落实到各地区和每一家企业，强化节能目标责任和考核。加大节能监督检查力度，达不到建筑节能标准的建筑物不准开工建设和销售。

　　五是建立健全节能保障机制。深化能源价格改革，重点是电价、油气价格和煤热价格调整，形成有利于节能的价格机制。“十一五”期间，国家每年安排一定的资金，用于支持节能重大项目、示范项目及高效节能产品的推广。

　　六是加强节能管理队伍建设和基础工作。