09年我国对外承包工程风险机遇并存
2008/12/24 00:00
来源：中华建筑报
“在全球性金融危机的影响下，明年我国对外承包工程风险与机遇并存。”12月17日，在对外承包工程企业应对世界金融危机研讨会上，中国对外承包工程商会秘书长庞璐如是说。
由美国次贷危机引发的全球性金融危机造成了诸多不良后果，如全球性需求萎缩、世界经济增长速度明显放缓等。这些对我国国际工程承包业务有很多不良影响。如何转变发展方式、规避经营风险、推动对外承包工程业务的平稳发展，是有对外承包工程业务的建筑企业都应该认真思考的问题。
我国对外承包工程曾经内外环境良好
在过去的一段时间里，我国对外承包工程的发展曾有很多有利条件。
庞璐认为，从国际市场的发展环境来看，亚洲、拉丁美洲等地的新兴国家经济快速发展，对基础设施建设的投资力度不断加大；各大产油国不断增加对基础设施建设的投入；非洲一些国家经济发展较快，吸引外资不断涌入，铁路、公路、房建、电力等大型建设项目不断增加；东欧、发达国家对基础设施建设的投资明显回升；目前，国外市场对中国建筑企业的评价较高。所有这些，都为中国建筑企业推进海外承包工程，创造了良好的市场条件。
从国内环境来看，对外承包工程的发展也有很多有利条件：《对外承包工程管理条例》开始实施，国家的财政、法制支持政策逐步完善，双边、多边合作不断深化；尽管受到金融危机的影响，但我国经济发展的势头依然良好；中国的建筑企业在海外树立了良好的品牌形象。这些都为中国建筑企业开拓海外业务打下了良好基础。
我国对外承包工程明年形势严峻
与会专家表示，随着全球性金融危机的愈演愈烈，2009年，我国对外承包工程将面临严峻的形势。
首先，国际承包工程的市场可能出现萎缩。随着金融危机的不断蔓延，此前涌入建筑行业的部分外资开始撤出，正在建设的商业项目、建筑业和相关行业的投资明显呈负增长趋势，整个建筑业的流动资金不断减少，建筑业未来的发展出现很多不确定性因素。
其次，我国对外承包工程面临的各种风险明显增大：一般工程项目的融资成本提高；业主资金链断裂，拖延工程支付款的风险增大；不少国家出现通货膨胀、货币贬值的经济现象，汇率和利率的风险进一步增大；市场萎缩、项目减少引起的国际竞争将更加激烈。
再其次，国际经济的不景气使工程投标更难操作，项目管理的难度进一步加大。
最后，在全球范围内，金融危机使不少国家和地区经济动荡、失业率明显上升。中国建筑企业承包境外工程占用当地的就业资源，可能引发利益冲突，对外承包工程的和谐发展受到威胁。
我国对外承包工程风险与机遇并存
尽管明年我国对外承包工程面临的形势严峻，但在庞璐看来，在金融危机的背景下，机遇与风险是并存的。
庞璐认为，我国对外承包工程企业的发展机遇有：世界各国的经济运行周期进入衰退阶段后，与政府公共支出相关的基础设施投资可能会增加，建筑企业的市场机会相应增多；随着建材价格的下跌，部分承包工程的成本会有所下降，有利于在建项目的顺利完工；海外建筑企业资产贬值，为中国建筑企业进行跨国并购、对外投资合作调整业务结构和升级业务层级，提供了有利条件。
不少国内建筑企业的负责人在接受记者采访时表示，对我国建筑企业而言，对外承包工程明年尽管面临着诸多的风险，但也存在着诸多的发展机遇。
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