“扩大有效投资”:钱从哪来,流向何处?
着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。
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对中国“十一五”规划开局之年经济发展的轨迹,海内外有关各方一直十分关注,也有过多种分析和预测。日前,亚洲开发银行发布的“2006中国经济展望”报告称,中国今年的GDP增长预计将达到9.5%,中国政府应重视和缓解由此带来的部分行业产能过剩、城乡收入差距继续扩大和日益显现的环境压力等三大难题。
亚洲开发银行是通过其新任副行长格林伍德先生日前首次访华考察江西省贷款项目时,披露这一报告内容的。
此前,中国政府确定的今年经济增长目标为8%,中国国家统计局新任局长邱晓华作出的预测是全年国内生产总值增长可能达到9%。4月20日,国家统计局公布的一季度经济增速为10.2%,新闻发言人郑京平称这一增长速度已经处在潜在增长区间的上限。
亚行报告称,假定今后一二年气候正常,受农业基础设施投资力度加大和其他支农政策措施影响,中国第一产业今年将增长5.0-5.5%;受部分行业产能过剩、投资扩张减缓和出口增长放慢的影响,第二产业增长率预计将从过去两年的11%放慢到今年的9.0-10%;由于政府倡导扩大居民消费并大力发展服务业,预计今年第三产业将增长9.5%。
“报告”说,由于中国对部分出口商品主动采取了限制措施,加上国家减少了对出口商品间接补贴和本国劳动力成本上升等因素,预计中国今年货物出口增长将回落到20%左右,继续上升的货物贸易顺差将部分地被服务贸易逆差所抵消。现行的财政政策对经济增长的刺激作用将减小。随着人民币新的汇率形成机制的启动,人民币大幅升值的投机性活动将明显减少。未来两年,尽管一些工业品价格可能继续下降,但水、电、气及石油产品价格将上涨,由此将拉动居民消费价格上升2至3个百分点。
“报告”指出,中国政府在继续推动经济加快发展的同时,要充分意识到快速的工业化战略可能带来的种种“副产品”,主要有:部分行业产能过剩、城乡收入差距继续扩大和日益显现的环境压力等三大难题。
来自国家统计局的资料表明,水泥、钢材等建材产业已出现产能过剩,但其生产能力仍在进一步扩张。例如,钢产量已超过需求量的1.2亿吨,但目前仍有7000万吨的生产能力在建设中;另外,今年初,在中国1030万吨铝的总生产能力中,已有四分之一以上的能力处于闲置状态。这些产品一旦供过于求,其价格将出现大幅度下跌。
关于城乡居民收入差距,公开的统计资料显示,这一差距已从2001年的2.9∶1扩大到2005年的3.2∶1,而且今后还将继续拉大。
经济的快速增长和投资率居高不下,已对环境造成较大影响。2001年-2005年,中国以煤炭为主的能源消费增长快于GDP增长近6个百分点,这使得全国约三分之二的城镇居民生活在中等或重度污染的大气环境中。另外,水资源和土地资源的污染在一些地方也不同程度地存在。
除此之外,2006年中国经济发展还将面临金融体系、可能随时爆发的禽流感、环境事件、能源供应及欧美贸易摩擦等风险因素考验。
“好在今年3月已获全国人大通过的‘十一五’规划纲要,已将中国政府的工作重点转向了解决经济发展的结构性问题。”亚行官员指出。这份“纲要”所有22项目标中,只有“GDP”和“人均GDP”两项与经济增长有关,其他20项均与经济结构调整、资源有效利用、环境保护和人民生活水平提高密切相关。根据这份“纲要”,中国政府未来5年经济发展的首要目标是确保GDP年均增长7.5%,单位GDP能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%。
(中国水泥网 转载请注明出处)编辑:zhangm
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着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。
证券时报记者 张智博 刘俊伶2024年政府工作报告将“加快发展现代生产性服务业”“推进服务业数字化”等事项列入政府工作任务清单。2023年,我国第三产业(服务业)增加值688238亿元,占国内生产总值(GDP)比例54.6%,双双创下历史新高,占比与上一年相比提高1.2个百分点,已经超过2020年前水平。作为中国经济增长的支柱性产业之一,第三产业增加值占GDP比例已连续9年超过50%。蓬勃发展中的服务业,是建设现代化产业体系、促进就业及带动居民收入增长的重要推动力量。从服务业构成来看,金融业、批发和零售业增加值双双突破10万亿元,两者增速均超过6%。住宿和餐饮业增速最高,超过14%,信息传输、...
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