2024年05月25日浙江省水泥窑运行监测报告
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新形势下实现吴江市墙材革新工作再上新台阶的一些思考
2008/01/08 00:00
来源：吴江市经贸委副主任徐荣明
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吴江市的墙材革新工作真正起步于上世纪九 ○ 年代中期，时至今日，十年磨一剑，取得了较为令人满意的成果。全市十个镇全部通过省级 “ 禁实 ” 验收，实现全市 “ 禁实 ” 工作满堂红，建设项目应用新墙材达到了 100 ％，粘土类墙材制品生产得到有效控制， 05 年粘土实心砖产量不到 0.25 亿块，是十年前的八分之一，粘土多孔砖产量逐年下降， 05 年仅为 0.5 亿块标块；新型墙体材料蓬勃发展，形成包括彩钢板、 FC 系列板材、加气砼砌块、 GRC 板、硅酸钙砌块等门类较为齐全的新墙材系列产品。 05 年新墙材产量 8.12 亿标块，占比 97.1 ％，今年元月，吴江市爱畗希新型建材有限公司研制的加压硅酸钙板（卡复板）通过了国家建筑材料工业协会组织的鉴定； “ 限粘 ” 工作迈出了步子。松陵城区基本实现了建设工程框架结构非承重内隔墙禁止使用粘土类墙体材料， “ 限粘 ” 工作取得初步成效，为全市实现 “ 限粘 ” 打下了良好的基础，但对照科学发展观的要求，吴江市的墙材革新工作只是取得了阶段性成果，面对新的形势、任务和要求，要做好下一步的墙材革新工作，任重而道远，值得我们思考。
思考之一：充分认识墙材革新工作的长期性和艰巨性。
吴江市用了十年左右的时间，基本解决了建设工程墙材使用粘土实心砖的问题。而要使粘土墙材制品退出建筑市场还需相当时日，制约因素较多。一是 “ 秦砖汉瓦 ” 观念根深蒂固，淡化这种观念不是一蹴而就的事情，需要广泛的宣传与非粘土墙材制品应用趋势的形成。二是非粘土墙材制品目前在市场上价格竞争仍处在劣势地位，使用非粘土墙材制品大多数情况下都要增加工程造价。三是一些非粘土墙材制品的弱点有待被攻克，如收缩裂缝、渗漏、二次装修难等问题还没有简单、易行、价廉的方法弥补。四是吴江市新墙材产品大多数档次不高，质优价廉的非粘土墙材产品不多，施工队伍对非粘土墙材施工技术掌握不够或不够重视。五是墙材革新工作有效的工作手段不多，缺乏充分的、更高层次的法律依据，工作的硬度不够，监管链条上容易产生断层。
思考之二：始终坚定做好墙材革新工作的信心和决心。
在看到墙材革新工作长期性与艰巨性的同时，也要看到墙材革新工作也有许多有利条件，坚定我们做好工作的信心和决心。一是科学发展观落实，可持续发展观的实施，给墙材革新工作带来了春风。国家四部委召开电视电话会议，专门部署墙材革新与建筑节能工作，各级政府相继出台相应的意见，墙材革新工作的机遇期到了。二是吴江市周边各地加快了粘土砖瓦厂的关闭力度，使得粘土类墙材制品总量减少，价格提高，粘土与非粘土墙材制品的价格优劣势在逐步转换。如粘土多孔砖已从去年上半年 0.35 元 / 块涨到去年 12 月份的 0.46 元 / 块，根据现在发展形势还有上涨的可能。三是吴江市是有着较好的墙材革新工作基础。表现在市镇领导高度重视，乡镇作用突出，相关部门配合密切，墙材革新工作的影响正在逐步扩大，社会的认可度在不断提高，非粘制品在建设项目中的应用在逐渐上升。四是国家将加大对墙材革新工作的政策支撑和科技攻关力度，墙材革新的一些政策将会得到进一步完善和加强，一些新墙材产品的缺陷也将有望被攻克，新的替代产品被不断的开发出来。
思考之三：正确把握墙材革新工作的指导思想和工作方向。
新形势下我们吴江墙材革新工作的指导思想是要牢固树立科学发展观，认真贯彻可持续发展战略，积极探索墙改工作的长效管理机制，充分调动和发挥各方面的积极性，拓宽工作思路，切实推进 “ 禁实 ”“ 限粘 ” 工作向纵深发展，切实加大推广应用新型墙体材料力度，切实为生产、应用新墙材企业单位提供优质服务，努力使吴江市的墙改工作再上新台阶。明确了指导思想，就需要我们把握正确的工作方向，努力实现三个 “ 转化 ” ：一是将墙改工作由单一的部门工作转化为全市性共同工作，形成墙材革新工作的合力；二是将社会对墙改工作只注重征收基金的狭獈认识转化为按政策要求正确运用经济杠杆，预收、返退、奖励相结合的工作动力，充分发挥墙改基金的调控作用；三是将过去偏重于 “ 禁实 ”“ 限粘 ” 工作转化为同推广新技术、新产品相结合，更加注重新技术、新产品在墙材革新中的应用。
思考之四：不断探索化解墙材革新工作难点的方法和途径。
吴江市墙材革新工作还存有一些工作难点，要化解这些难点，需要不断寻找创新有效的工作方法途径，努力实现吴江市墙材革新工作再上新台阶。一是积极主动争取市、镇领导的重视和支持，使墙材革新工作在市镇全盘工作中有一席之地。二是逐步实现工作重心的下移，实行墙材革新工作市镇联动，属地管理，以镇为主的管理机制，夯实墙材革新工作的基础。三是更好地发挥墙改基金作用，在用好上下功夫，按政策上限对使用新墙材的建设项目进行返退；对符合国家产业导向的新墙材生产企业进行扶持；对应用新技术、开发新产品的企业、单位进行奖励；在新墙材应用示范、新墙材应用技术培训等方面作些探索。四是加强相关部门的协调机制，确保墙材革新工作监管链条不断层。制定相关部门墙材革新工作职责，做到各司其责，有章可循。五是建立事前告知和干预机制，把事后的被动化为事前的主动。在建设项目报建时及时告知有关墙体材料使用的要求、政策和规定；会同相关部门牢牢把好设计、审图关口，确保设计、施工符合墙改要求；加强项目建设过程的联系和巡视，及时发现存在的问题，最大限度的减少因整改带来的损失。六是努力提升服务水平，墙材革新工作说到底是服务，为生产企业服务，为建设单位服务，为经济的可持续发展服务。一方面要按政策要求做好墙改管理工作，使墙材革新工作纳入法制化的轨道。另一方面更要做好对新墙材生产企业、建设项目单位的服务工作，让他们充分享受到政策的优惠，在产品质量提高、新产品的研究开发、应用技术培训等方面为他们提供及时有效的信息与服务，促进新墙材生产、应用的健康有序发展。七是开展多形式的墙材革新宣传。既要坚持传统的行之有效的宣传方式方法，又要拓宽宣传渠道，在提高宣传效果，提升社会公众对墙材革新的认知度上做文章，采用群众参与度广的如墙材革新知识竞赛、征文活动、政策知识现场咨询等活动扩大墙材革新工作的影响力。
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