日前,国家发改委经济运行局副局长牛建国牛在参加3月9日召开的“2006年国际水泥高峰论坛”时指出,国家将重新修订生产许可证发放细则,2007年底以前对水泥企业重新换发许可证。
水泥许可证发放一直是众多小企业所关心的问题。截止目前,我国水泥行业已经进行了三批换证,但每次的重点都有所不同,第一、二批主要靠了企业的产品质量,为提高水泥产品在市场的信誉,起到了积极作用;第三批是考虑企业生产规模,从7800家压缩到5300家,淘汰了2500家,有力地推动了水泥企业的结构调整,使企业的集中度有所提高,推动了企业向规模效益方向发展。
牛建国指出,2007年的换证,将主要是从环保标准(大气、固体废气物、噪声)方面考虑,“环保不达标的企业一律不予发放生产许可证。”一位业内人士指出,通过第四批换证,将对水泥行业改善高污染的状况产生积极影响。
牛建国告诉记者,通过这样一系列政策措施调整之后,将力争使我国水泥产业在未来几年迈上一个新台阶。“到2010年争取把我国新型干法水泥比重由现在的40%提高到70%;累计淘汰落后产能2.5亿吨。”同时,“使企业平均生产规模提高到40万吨左右,企业户数由现在的5000多家减少到3500家左右。”
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