政策导向是推动水泥行业发展的关键驱动力
面对复杂多变的环境，水泥行业唯有紧跟时代步伐、主动适应变化才能立于不败之地、为我国经济社会的高质量发展做出更大贡献。
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各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
为加快我市预拌商品混凝土发展，规范预拌商品混凝土企业行为，维护正常的市场竞争秩序，经市政府研究，决定将预拌商品混凝土特许经营权与建设用地一并挂牌，现将有关事项通知如下：
一、实行预拌商品混凝土特许经营权制度。根据我市建筑业开发建设和预拌商品混泥土实际生产销售情况，我市预拌商品混凝土企业在2019年前保持为6户，如市场需求量不发生变化不再增加。
二、预拌商品混凝土采取招拍挂方式提供建设用地。由市规划局根据城市总体规划，结合建筑企业生产要求，出具规划选址意见书后，会同市国土资源局根据企业生产规模据实核定企业实际用地面积。
三、将预拌商品混凝土特许经营权与建设用地一并挂牌出让，根据土地评估结果先进行公告，通过招拍挂方式择优选择经营企业。
四、在挂牌公告中，要明确预拌商品混凝土专业企业的强制性条件和告知性条件。
（一）强制性条件。
1、企业生产规模要求，商品混凝土年生产量在10万立方米以上，产品质量合格，可生产强度等级为C60及以下的混凝土；
2、建厂时间要求，从土地摘牌起一年内，完成建厂并取得试验室资质和企业资质；
3、企业设备要求，配有2台55立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于10辆，输送泵不少于2台；
4、企业必须通过环保部门的环境影响评价。
（二）告知性条件。
1、企业资质要符合建设部《建筑业企业资质等级标准》（建发〔2001〕82号）要求；
2、企业注册资本金在1000万元以上，企业净资产在1200万元以上；
3、企业设有混凝土专项试验室；
4、企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于8人，其中工程技术人员不少于5人。
五、规划、土地、建设等有关部门要加强配合，提高工作效率，加快预拌商品混凝土建设，按规定期限禁止施工现场搅拌混凝土。
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