山西省晋中市墙材工作取得新进展

　　不久前,山西省各县(区、市）墙改办纷纷将2008年墙改工作的情况进行汇报，在过去的一年中山西省各地区墙改工作均取得了新进展。 

　　晋中开发区：该区墙改办人员认真学习墙改政策文件，提高自身业务工作水平，采用多种形式广泛宣传，积极推进墙改管理工作。全年共编辑、发行《开发区墙改信息》12期，制作版面、印刷宣传单，通过各种形式宣传墙改知识；该区积极为开发区内新墙材生产企业服务，经常深入新墙材生产企业询问生产经营情况和遇到的困难，为企业排忧解难；年产60万平方米CL网架板生产项目的新型建筑材料公司正在建设中；深入建设工地宣传政策，现场勘察和验收，积极征收新型墙材专项基金。 

　　榆次区：该区墙改办人员参加了全区组织的法律、法规培训并全部通过考核；参加了榆次解放60周年大型宣传活动和市区联合组织的全国法制宣传日活动，制做宣传版面1块，发放各种宣传材料近万份。榆次区墙改办人员多次深入生产企业，按照市经委、市土地局等8个部门联合下发的《关于规范墙体材料生产企业的通知》规定，对保留企业依法进行规范管理，颁发规划布局意见书13份，与27户企业签订限产关停责任书，全区应取缔实心黏土砖窑54座，实际已取缔48座，取缔企业生产设备和地面建筑全面拆除，水电源全部切断。批准保留的51户企业全部办理了环评、临时用地、采矿、工商有关手续，安全生产证已上报市局，正在办理。墙改办负责对生产新型墙材的申报工作进行初审，从2007年年底至2008年上半年，区经贸局共对8户企业办理了产业规划准入手续，其中原来实心黏土砖企业转产的6户，新上企业两户，总投资1.27亿元，生产能力7.1亿块标砖。目前已建成和在建隧道窑生产线8条，有4户企业已初步具备生产能力。全区共有新型墙材企业大小共17户，产品以烧结类煤矸石砖、粉煤灰砖、页岩砖为主，免烧类的粉煤灰混凝土砖和砌块产品产量偏小。年利用工业废渣40万吨，全年征收墙材专项基金再创历史新高。 

　　介休市：该市对保留实心黏土砖企业进行了规范，保留实心黏土砖生产企业35户，新型墙体材料生产企业12户，新发展新型墙材企业5户，全部发放了规划布局意见书，并对各企业逐户建档登记。对全市年度计划开工的建设项目进行了摸底调查，并深入各建筑工地进行实地核查，2008年该市征收专项基金超额完成目标任务。有4户实心黏土砖生产企业改造为新型墙材企业，其中有两户已正常运行，另外两户2008年年底也已试运行。到目前为止，该市新型墙材生产企业累计为15户，年利用废渣量达到120万吨，为两户新型墙材企业办理了资源综合利用证书，并得到了税务部门免税批复。 

　　太谷县：2008年太谷县开工建设的单位有8家，开工面积超过12万平方米，应用新型墙材面积达到50％以上。2008年年初，太谷县墙改办与各企业签订了限产责任书，该县保留的24家实心黏土砖企业设备和生产工艺基本达到了国家产业政策的要求，对不符合产业政策和有计划转产的企业，给予积极的帮助，其中有3家企业计划转产并上报了转产计划和可研报告。该县制定了《太谷县2008年实心黏土砖发展规划》，组织相关部门对各实心黏土砖企业进行了全方位的检查，督促其规范生产、合理用工，目前24家企业各种手续基本办理齐全,同时建立健全了24家企业信息档案。2008年10月下旬组织土地、环保、工商、劳动等八大部门对该县所有实心黏土砖企业进行了验收打分，按末位淘汰的方式取缔实心黏土砖企业。并用50万元专项基金扶持新型墙材，引导和鼓励开发研制环保节能的新型墙体材料，相继建成4条新型墙材生产线，年产环保免烧砖分别为4000万块、4000万块、6500万块和3600万块，该县新型墙材企业达到7户，全年共生产新型墙材4000万块，工业废渣利用量约7万吨。并先后以文件形式下发了有关墙改工作的政策和技术性文件，深入有关部门和企业，向领导赠送资料、文件等。 

　　祁县：该县保留11家实心黏土砖企业，4家平川黏土砖生产企业迁建到山区。该县墙改办为15家企业分别出具了墙体材料规划布局意见书，并签订了《祁县实心黏土砖生产企业限产责任书》。祁县现有5家新型墙体材料企业，每年可利用废渣20余万吨。该县墙改办还协助祁县赵镇鸿源免烧砖厂建设一条年产1.8亿块粉煤灰蒸压砖生产线的技改扩建节能项目，该厂已上4条MSZ60：160-8B型免烧压砖机，规模已达到年产1亿块标砖，2008年已生产9000万块标砖。 

　　平遥县： 该县政府多次召开专题研究清理规范砖厂会议，县墙改办将市墙改办编印的墙材革新建筑节能文件汇编发放到各建设单位和全县各砖厂及新型墙材厂。2008年，该县清理规范砖厂工作多次被通报批评，县委政府断然采取了措施，2008年12月10日前全县拆除了保留名单之外的所有砖厂，对县政府确定的50户砖厂中的44户按市经发（2008）36号文件核发了墙体材料规划布局意见书，其他部门的合法手续也已在12月底发放到位。该县以财政部3号文件为依据，加大了专项基金征收力度，征收额是2007年的330％。 

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　　灵石县：该县通过办橱窗、板报、发放传单、深入墙材企业和建筑工地等形式广泛宣传墙改工作。通过应用新墙材建筑的示范作用，推动全县建筑用材新型化，全县在建和续建工程中推广使用新型墙材率达到60％以上，县城达到了90％左右。在打击黑砖窑专项行动期间，该县墙改办对全县墙材企业科学规划、合理布局，取缔实心黏土砖厂5家，保留13家，减少实心黏土砖产量1/3，恢复耕地89亩。2007年新建新型墙材生产线5条，全县新墙材企业已发展到11户，年产量两亿块标砖，利用废渣60万吨，全年新建工程29.2万平方米，应用新型墙材建筑15万平方米。 

　　榆社县：该县对保留的6家实心黏土砖生产企业进行督查验收，证件齐全符合要求的3家企业给予办理规划布局意见书。2008年征收专项基金取得了一定的成绩，县墙改办对5家单位下达执法文书，在启动执行程序前都已主动联系缴纳了新型墙材专项基金。出版《墙材革新建筑节能文件汇编》共3集，每到1个单位都送1套，便于企业了解墙改的相关政策。墙改办原自收自支事业编制人员于年底通过了考试，考核通过后转为全额事业编制。 

　　左权县：该县关闭拆除了5户实心黏土砖企业，保留了11户黏土砖企业，发展新型墙体材料企业5户。截至目前，11户黏土砖企业已办理完善相关证件的有9户。该县准备今年对还未完善有关证件的企业实行关闭。还印发了墙改宣传资料，发放到有关企业、建设单位、建筑工地，并在电视台进行宣传报道。 

　　和顺县：该县去年一季度对全县实心黏土砖企业及时下达了全年限产指标，并于2008年4月12日召开了保留实心黏土砖企业专题会议，与保留的9户企业按其上年度生产经营实际签定了安全生产与限产压产工作目标责任书，要求其严格按照责任书所签内容进行生产经营，并努力实施产品技术改造和更新换代工作，力争在2年~3年内转产新型墙体材料。同时制定了考核奖惩办法，对拒不执行规定，完不成安全和限产指标的企业，要严格予以处罚。全县实心黏土砖产量由11500万块下降到8050万块，9户企业没有1户突破限产指标。对2007年已关闭的5户企业进行了复查，关闭企业已全部断水、断电和拆除生产设备，地面窑体已全部推倒。对9户保留企业下发了墙体材料规划布局意见书，并已办理环评手续、采矿许可证，2008年征收专项基金增长了12.6%。对已淘汰的新上煤矸石烧结砖项目及时给予了政策上的支持，并帮助其在县经贸局取得转产立项批文。对已生产新型墙材的企业，帮助其制定产品销售计划和发放产品宣传简介到工地和建设单位，还帮助其联系专家，专门对该企业的产品模具进行了更新，对配方进行了调整，促进了该企业的市场开拓。2008年全年该县新开工面积5.6万平方米，其中应用新墙材2.1万平方米。现有新型墙材企业两户，年生产能力2000万块标砖，年利用废渣3万吨。 

　　寿阳县：该县对24座拟保留砖窑的基本情况进行了调查，并向市墙改办进行了报送。起草了《寿阳县墙体材料革新和推广节能建筑规划》，经发改、城建、国土、环保等部门征求意见后已出台。认真做好墙改专项基金征缴工作，寿阳县建筑开工面积达4万多平方米，应用新型墙材面积1.8万平方米。新型墙材企业两家，每年生产1100万块标砖，利用工业废渣7500吨。 

　　昔阳县：全县新墙材生产企业达到9户，新墙材产量达到5500万块标砖，占全年墙材总产量的22%。新建生产线3条，改造提升生产线5条。年利用废渣8.3万吨，节约能源0.28万吨标煤。全县全年新开工建筑面积50万平方米（城市30万平方米、农村20万平方米），其中应用新墙材建筑面积达到8.2万平方米。全年征收专项基金较上年有较大增长。昔阳县墙改办积极协调土地、环保、安监等有关部门，多次召开协调会，明确关停任务，落实关停措施，联合下发关停通知书3次。该县关停数达到全部砖厂的2/3，关停难度相当大，7月第一次关停仅取缔10户，昔阳县墙改办主动采取措施并与武警支队联合，10月底全部完成了关停任务。保留的18户实心黏土砖厂已全部办理了规划布局意见书和土地、采矿手续，全部申请了环境评估，全部参加了安全生产培训学习。鼓励4户条件较好、区位布点合理的黏土砖厂转产煤矸石烧结砖，并已进入试产阶段。该县墙改办编印了国家有关产业政策、资源综合利用优惠政策建议读本下发给企业，还两次组织新墙材生产企业负责人到介休、榆次、太原等地考察学习。
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