杭州市全面完成墙改工作目标任务

　　浙江省杭州市的墙改工作，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻执行国家、省市的相关政策，大力宣传《浙江省发展新型墙体材料条例》精神，依法行政、创新务实。新型墙材的生产、应用和“禁实限黏”工作稳步推进，全面完成了2007年度工作目标任务，取得了显著的经济效益和社会效益。经省新墙办年度综合考核，该市墙改领导小组被评为优秀单位。

　　去年全市新型墙材产量达到28.47亿块标砖，完成计划的109.5%；新型墙材产量占墙材总量的比例为85.96%，同比提高了5.25个百分点；新型墙材建筑使用比例达76.87%，完成计划的137.26%；村镇农居新墙材试点工程完成178户，完成计划的141.27%；新墙材专项基金征收费率达到90%以上，为完成“十一五”墙改目标奠定了坚实的基础。

　　按国家统计口径计算，杭州市生产的新墙材，可节约土地5189.91亩，节约能源19.5万吨标煤，减少S 02气体排放5000吨，利用废渣214.97万吨，为实施科学发展观、创建节约型社会做出了应有的贡献。

强化目标管理，大力宣传贯彻《浙江省发展新型墙体材料条例》

　　去年年初，杭州市召开全市墙改工作会议，杭州市副市长沈坚到会并讲话，市经委主任赵纪来作工作报告，对2007年墙改工作进行了全面部署，并与各区、县（市）签订了墙改目标管理责任书。会上还对杭州市墙改先进集体和先进个人进行了表彰奖励，进一步调动了全市墙改战线广大干部职工的积极性。

　　浙江省人大常委会对《浙江省发展新型墙体材料条例》的颁布施行，为墙体材料的改革工作提供了法律依据。为了学习好、理解好、贯彻执行好《条例》，杭州市墙改办及时向各区、县（市）墙改办发出了关于开展《浙江省发展新型墙体材料条例》宣传贯彻活动的通知。要求各地加强领导、精心组织、抓好落实，为《条例》的顺利实施鸣好锣、开好道。

　　据统计，向各级领导、政府相关职能部门、建设系统及墙材生产企业送发《条例》手册；组织召开各类会议、培训班学习宣讲《条例》上百次，参加人员4600余人次；杭州市政府主办的《杭州政务》以整版彩色版面在“认真贯彻条例，依法推进墙改”的标题下，报道了《条例》颁布实施的消息和主要内容，并配登了5幅照片，发行16000份。各大报刊杂志上刊登了《条例》，还利用电视台、广播电台、网络广泛宣传《条例》，富阳市、建德市墙改办还举办了学习贯彻《条例》知识竞赛、在城乡街道、公共场所、生产企业及机关张贴宣传画、标语口号、标语横幅、送发宣传台历。

　　经过这一系列深入学习和广泛宣传，《条例》精神已传遍城乡各地，社会各界对推进墙材革新的目的及意义有了进一步认识，提高了支持参与墙改的积极性。各级政府领导增强了依法推进墙材革新工作的责任感和紧迫感。政府各相关职能部门及建筑设计、施工、监理等与墙改关联度较高的部门和单位，提高了履行职责的责任心，增强了相互配合协调工作的氛围。新墙材生产企业学习《条例》后深受鼓励，表示要抓住这一良机，把企业做大做强，满足建筑市场需求。

实行“禁实限黏”，加快新墙材生产应用步伐

　　杭州市始终把贯彻落实国家、省市提出的有关“禁实限黏”的政策作为全市墙改的重点工作来抓，在各相关部门和生产企业的共同努力下，已取得明显成效。一是黏土砖生产能力明显压缩。通过大力整治关停黏土砖瓦窑和限制使用黏土墙材，全市黏土砖产量4.65亿块标砖，比上年的5.87亿块减少1.22亿块标砖。二是新型墙材企业规模继续扩大，全市拥有新墙材企业215家，生产能力达到61.73亿块标砖。新墙材产量28.47亿块标砖，比上年增长15.92%。三是新墙材建筑使用比例大幅增长。全市城镇建筑使用新墙材（指非黏土墙体材料）的面积已占76.87%，比上年的53.12%提高23.75个百分点。使用比例位居前3位的是建德市占98.45%，桐庐县占96.09%，杭州市区占86.56%。

狠抓措施落实，提前完成关停黏土砖瓦窑任务

　　在国家要“大力节约和集约利用土地，严格限制毁田烧砖，大搞墙体材料革新”政策的指导下，该市把关停黏土砖瓦窑工作纳入政府议事日程和政府年度工作目标考核，继续认真执行市政府分管。副市长代表市政府与7个区、县（市）政府分管墙改工作的领导签订的《关停淘汰黏土砖瓦企业工作责任书》和市政府办公厅《关于开展我市黏土砖瓦窑整治淘汰工作的实施意见》，狠抓举措落实，加强督促检查。经过1年来的艰苦工作，全市关停黏土砖瓦窑32座，完成年计划的188.3%。3年来共关停179座，提前完成省政府提出的关停50%黏土砖瓦窑任务的要求。全市关停黏土砖瓦窑后，每年可减少砖瓦生产能力11.4亿块标砖，减少标煤消耗14.48万吨，可盘活和利用土地达3900亩，为新型墙体材料的发展提供了空间。

推进科技创新，研发新墙材取得进展

　　一是该市加大了科研经费投入。经市墙改领导小组讨论，市政府分管领导同意，决定从2007年起，从新墙材专项基金中提取墙改科技研发资金的额度从每年的100万元提高到300万元，使一些科研项目得以顺利实施。

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　　二是“框架填充墙收缩裂缝成因与控制技术研究项目”试验工作进展顺利。该项目由市建委和市墙改办批准立项，浙江大学结构工程研究所等单位承担。目前已完成调查研究、砌块墙体有限元模型的建立与修正、砌块墙体收缩有限元预测分析和不同构造措施下框架填充墙收缩有限元的分析以及砌体材料的材性试验与单片墙体自由收缩变形试验数值模拟实验等项工作。

　　三是参与完成了省建设厅立项的浙江省建筑技术标准《混凝土小型空心砌块建筑技术规程》的编制。该标准由浙大建筑设计院、浙大结构工程研究所、市墙改办和杭四建主编，以原《杭州地区混凝土小型空心砌块居住建筑技术暂行规定》为基础，修编为省建筑技术标准。经省建设厅组织专家评审委员会评审，认为本规程内容丰富、措施得当，其总体成果已达到国内同类技术的领先水平，其防止和控制墙体裂缝的具体措施和温应力的计算方法，在同类规程中属首创。

　　四是完成了“杭州市小型空心砌块节能住宅推广应用试点项目”，该项目由市建委和市新墙办立项，市城建综合开发公司等单位承担。通过市建委组织的专家验收评审，认为项目达到试点预期目的。应用砼砌块建造节能经济适用房处于国内领先水平，建议大力推广。本项目在工程建设中将墙材革新与建筑节能相结合的方法，具有积极的示范作用。

　　五是参与完成《环保节能型住宅体系的关键技术及其工程应用》项目。该项目是市重点科技项目，由市科技局批准立项，浙大和市建委承担，市墙改办、市城建开发集团有限公司等单位协作。重点研究新墙材建造的环保节能住宅新体系的抗震、收缩、保温节能等项关键技术，并通过本市“红枫苑”及“三里亭”住宅建筑工程中实践应用，已取得成功，经市科技局组织的专家验收，认为该成果具有系统性、实用性、创新性和有效性，达到国内领先水平和国际先进水平，为大力推广环保节能型住宅新体系提供了科学有效的技术保障和支持。

　　六是编制拍摄《混凝土多孔砖应用技术》科教片。为解决混凝土多孔砖在建筑施工中产生的裂缝问题，各地做了大量工作。富阳市墙改办投入大量人力、财力，认真总结实践经验，编写的科教片文字稿，经省新墙办及专家审定，已完成拍摄工作，将对混凝土多孔砖的应用起到积极作用。

大力宣传引导，农居新墙材试点工程进展顺利

　　市领导对新农居建设十分重视，沈坚副市长指出，建设社会主义新农村的工作之一就是建设新型农居，改变农村几千年来沿用秦砖汉瓦的局面。鼓励农民使用新墙材，既是墙改工作者的责任，也给墙改工作提供了用武之地。要求多生产经济实惠、有科技含量、受农民欢迎的新型墙材。各地加强政策引导、宣传教育、技术指导的力度，农居建设进展较好，省新墙办下达该市村镇新墙材试点工程的任务是105户，分解到各区、县（市）试点126户，实际完成178户，建筑面积达56860平方米，为新型墙材在农村的广泛应用树立了榜样。

积极配合建设部门推进建筑节能

　　该市新墙办参与了《杭州市建筑节能数据库》的建设工作，为了更好地做好墙体节能和促进新墙材在节能建筑中的应用，与浙大城市学院签订了“建筑节能技术合作合同”，由该办出资100万元，共同开展“建筑节能数据库”项目的建设，并在该项目中专列《杭州市建筑墙体节能数据库建设研究》项目，以数据库为平台，推介各种新墙材和各类保温材料；研究优化各类新墙材和新型建材组成的节能围护结构体系；指导研发生产绝热性能优良的新墙材和新型建材产品。该项目实施方案已通过省市专家论证，并已开始进行墙体材料基本性能与热工性能基础数据库的建库工作。

　　该办支持节能型新墙材的开发，帮助杭州企墙保温节能建材有限公司开发与完善“轻集料砼多孔保温砖”，制定产品企业标准并获得企标备案，市建委批复可在本市建筑工程中推广应用。目前该公司已与浙江昆仑置业有限公司商定在“红苹果”住宅小区进行试点。同时，该产品及其制造方法已获国家发明专利和实用新型专利。

　　探索新墙材在节能建筑中的应用模式。坤和建设集团有限公司在杭州和谐家园及西溪里住宅小区共130多万平方米的建筑中，全部采用加气混凝土砌块做自保温外墙，梁柱用聚胺酯做自保温，积极探索新墙材在节能建筑应用中的新模式。