历届回顾 | 这是节能环保大会陪你走过的第十一年……
让我们一同回顾那些凝聚智慧、激荡思维的历史瞬间！
......
一个工程，在转手再转手层层承包后，容易出现若干个分承包施工单位的混乱现象。今后，这种现象将彻底消失在南京的建筑领域之中。
昨天，记者从2008年度南京建筑业工作会议了解到，今年南京建筑业将推行若干新政策。
“包工头”将成为历史
随着建筑业管理层和劳务层的分离，催生了大量的建筑劳务队伍。
同时也出现了一些深层次的矛盾和问题，如非法用工现象较为严重，农民工劳动和生活条件差、管理混乱，克扣、拖欠工资问题严重；“包工头”式用工的泛滥，造成了转包、挂靠、违法分包等违法违规行为的大量出现，严重扰乱了建筑市场秩序。
南京市建筑工程局局长贾德裕介绍，今年，建工部门将引导市里一些资质等级高、资本实力强的建筑企业率先走工程总承包和投资总承包之路。“就是从设计开始介入工程的运营一直到施工。”
这也意味着，在中国建筑业出现多年的“包工头”现象将在南京彻底消除。
推行工程总承包制度有诸多好处
贾德裕介绍，如现在好多工程在施工中，往往是先有设计，再单独招施工企业，设计与实际施工处于脱节的状态，而一旦在施工中出现了一些问题，施工方面却无权更改，必须按图纸建设。
如果建筑企业可以实现总承包，从开始环节直接介入施工之中，在之后的建设中，可以灵活使用新技术、新材料，大大节省了施工成本。
精装修房还要“验”空气
精装房是否能纳入“一房一验”的范畴之中？随着近几年，南京房地产建设中，精装修房比例的日益增多，这个呼声越来越响亮，在会议上，记者得到了肯定的消息，精装修工程、酒店式公寓将要细化分户验收办法，具体办法今年4月左右就将出台实施。
南京市建工局建筑安装工程质量监督站站长毛龙泉表示，近年来，精装修房的投诉日益增多，主要是集中在细部构造上。现在相关部门的验收办法正在制定中，办法应该参考目前商品房的“一房一验”的办法，但在检测内容上有所增多。
如，仍采取由建设单位公开招标监理单位，在实施“一房一验”后，建筑安装工程质量监督站会按一定比例抽取检测。在内容上，由过去的注重水泥、砂浆的检测，侧重到使用功能性以及水电等隐蔽工程的检测。
同时，毛龙泉透露，新办法还将明确责任主体，在装修工程环节是否存在着多家施工单位，一旦检查出问题，管理部门将直接与楼盘开发商“算账”。
记者获悉，环保指标也将纳入精装修房的验收标准，相关部门必须对房屋中有害气体是否超标进行检测。
农民工有望实施大病医疗保险
自去年11月1日南京在全国范围内率先对建筑业农民工办理实名制工伤保险以来，已有650万元农民工工伤保险基金打入全市职工工伤保险的总盘子中。记者了解到，2008年，凡是用工规范的建筑工地都要最大限度地实行实名制。
南京市建筑工程项目开工时，要按照工程款的1.6%预缴工程劳动保险。从去年11月1日开始，政府在这笔劳保金中扣除1.5%。，作为工伤保险基金。在这一过程中，农民工不需要交一分钱，施工单位也不需要另外交钱，但必须向管理处提供工地上每位工人的实名资料，并且在工人流动过程中，及时提供更新信息。这样，一旦出事，只要在管理处的电脑上查到该农民工的信息，建工部门就会现场开具参保证明，直接去办理认定手续。随后，受伤的民工就可以和南京普通职工一样享受工伤待遇。
南京市建筑工程局局长贾德裕介绍，农民工工伤保险只是优先试点，今年，对农民工市场的保障范围将会扩大到大病医疗保险、养老保险等等更多领域，目前，市建工部门正在和劳动部门积极商研中，今年内有望推出实施。
（中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处）
编辑：
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。（转载说明）
