河南东金店乡砖场要开工须交“支援教育费”

　　河南省政府规定，2007年年底河南所有黏土砖窑场都得关停。登封市东金店乡政府连夜出招：砖场要开工须交“支援教育费”，谁交钱多，就让谁干得时间长。

　　投诉：砖场要开工需交钱

　　登封市东金店乡库庄村村民冯占北彻底失望了。今年年初，他踌躇满志投入10余万元承包一砖场，结果乡政府的一项土政策击碎了他的致富梦。

　　今年3月24日，全乡窑场开工前，乡政府召开会议，乡长李慧锋在会上向全乡11家砖场老板说：今年上级有文件规定，年底前全乡所有砖场都要关停。考虑到各砖场的不同情况，准备分批次关停，条件是：谁想干就交钱，否则就别想开工。

　　会上还提出，哪家同意提前关停，乡政府给他们一次性补助1万元。并说明，这部分补助必须由后关停的砖场出。会议开了一天，“最终李乡长口头宣布‘向乡政府交钱，上不封顶，谁交的钱多就让谁经营！’”冯占北说，当夜，除4位场主同意提前关闭外，他与其余6家等待乡政府最终意见。第二天凌晨3点，7家砖场负责人同意乡政府的意见：根据砖场上交钱的多少来确定经营时间的长短。

　　冯占北说：“7家砖场共交20多万元，5月17日，乡政府让我们交纳5714元，说是给提前关停的那些砖场的补偿，我们怕砖场停工，就答应了乡政府的条件。”

　　让7家砖场老板没想到的是，今年6月底，这些砖场才经营不到两个月，就被登封市国土资源局查封。他们多次向乡政府索要上交的款项，乡政府却以7家砖场是自愿上交“支援教育费”为由，拒绝退还。

　　调查：乡政府收取20多万费用

　　11月22日上午，记者来到该乡窑沟村，陈花荣正在自己的砖场转运剩下的砖坯。

　　“今年3月24日那天，因砖场开工乡政府开了一整天会。当时我听说哪家摞得钱高，哪家就能开工，我就尽力往多交。”陈花荣说，经最后清点，王柱金的钱摞得最高———3.5万元，依次是麻玉龙3.4万元、冯狗蛋3.3万元，他与马广都是3万元。

　　“当时，领导看到桌上那一沓沓现金，最后决定7家砖场都让开工，谁交钱多，谁干的期限就长；谁交钱少的，谁干的时间就相应缩短，收款的款项就定为支援教育款。”

　　场主：乡政府曾下令收回票据

　　今年5月中旬，乡政府又通知砖窑场老板开会，条件是必须带着交款票据。

　　7家砖窑场代表来到二楼会议室，郑庆建让他们交出今年乡政府所开票据，理由是：“上面来人要查，怕你们处理不好。”

　　“那天他们都上交了，担心乡政府耍赖，大部分都把票据进行复印，当时我有两张确实找不到而没上交。”说着，陈花荣拿出前天才找到的那两张票据。其中一张是今年3月25日开具的“河南省统一财务收款收据”，上写：今收到陈花荣交来支持教育款3万元整。票据上盖有“登封市东金店乡教育会计核算中心”印章。另一张收款日期为5月10日，收款数目为5714元。

　　乡长：收钱是让他们多干几天

　　11月23日，东金店乡乡长李慧锋在电话里向记者解释，收取费用之事当时他不在家，武装部长郑庆建负责，收费原因是这些砖场“主动要求出钱支持教育”。

　　既然是“主动要求出钱”，为何要选在凌晨4点交钱，而不是白天？乡政府给他们出具的手续，为何不是行政事业收费票据，却是一般收据？

　　李慧锋对此称：“我不太清楚，可能是窑场老板要求的。当时乡政府根据上级精神，对所属砖窑场分批关停，收这一部分钱，是对首批关停的砖场的补偿，这样后关停的砖场就可以多生产一天。”

　　收费票据后来为何又从窑主手中收回？“可能是因为乡里核账吧？”李慧锋说。

[Page] 

　　律师：乡政府涉嫌乱收费

　　东金店乡武装部长郑庆建也否认向砖窑场老板收费，他说：“这事郑州市纪委已调查清楚，结论是我们没乱收费，详细情况你可问郑州市纪委。”记者到郑州市纪委核实情况，工作人员称：“这事不方便向媒体透露。”

　　河南春秋律师事务所主任律师杜天征认为：“国家明令黏土砖窑场关停或转产，乡政府却制定土政策，让砖场交钱就可继续干，还让他们集资给关停砖场补偿，这一做法涉嫌乱收费。”