秦皇岛北戴河:三年来再没发生盗采海砂行为
该案修复方案已通过专家审定,海滩修复工作将于年底完成。
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河北秦皇岛市通过政策引导、强化宣传、闭合管理、示范引路等有力措施,推进墙材革新工作,使新型墙材稳步发展。今年上半年,新型墙材生产企业发展到了59家,产品品种覆盖了砖、砌块、板材各种类型,年生产能力达到了14.3亿块标砖;2007年设计备案工程119项,建筑面积320.83万平方米。上半年市墙改办组织墙体材料专项验收65项,建筑面积达到了90.9万平方米;在建工程应用新型墙体材料的比例达到99%;黏土实心砖瓦窑企业也由原有的122家减少到41家,其年产量控制在了4.5亿块标砖以内。
根据国家和省有关“禁实”的要求,几年来该市相继出台了加强“禁实”管理工作和规范新型墙体材料生产的相关文件,明确了设计、施工、监理单位的责任义务,加大取缔作坊式生产企业的工作力度,在生产企业备案等环节,坚决淘汰低水平墙材生产设备,每年度公布合格企业名单,规范市场秩序,引导全市墙体材料行业走上高品质、规模化和产业化的良性发展道路。
在工作程序上,该市墙改办通过总结经验教训,建立了“施工图审查-设计备案-工程稽查-检测-专项验收-专项基金返还”的闭合管理模式,制订了管理流程图,细化了科室职责,从程序和制度上保证了墙改节能相关要求的贯彻落实。
在市场监管上,他们始终坚持严格产品备案制度,鼓励支持企业生产高质量、高性能的产品,以维护正常的市场秩序。为保证工程中使用合格的新墙材,他们坚持执行现场抽检和见证检验制度,并把检测的结果纳入到了“墙材革新专项验收”程序中,做到了对产品质量的动态监督。
他们支持示范工程建设,加强墙体材料革新项目的推广。全市相继建成了耀东里住宅小区、古御新苑、在水一方小区等一批不同形式的新结构体系示范工程,对推广新型墙材起到了示范作用,收到了良好的经济效益、社会效益和环境效益。同时,他们对执法人员进行上岗培训,保证稽查质量和数量。同时对自身的稽查工作提出做到“两个覆盖”,即覆盖到每一个在建工程,覆盖到工程的每一个分项。按照国家和省有关规定,他们对违规工程严格执行处罚程序。
该市在巩固县区“禁实”工作的同时,积极谋划农村墙改节能示范项目。目前该市市区已实现全面“禁实”。通过几年的推动,县区各部门的领导对“禁实”工作的认识也有了很大提高,让县区改变以往的“被动管理”为“主动管理”是该市“禁实”工作的一个重要环节,并取得了良好的效果。今年上半年,县区“禁实”比例平均已达到95%以上。该市墙改节能办协同各县墙改节能办决定在4个县推广秦皇岛市农民住宅建筑节能墙改示范项目工程。该市墙改办制定了《秦皇岛市农民住宅建筑节能墙改示范项目暂行管理办法》及《农民住宅建筑节能墙改示范项目协议书》。《暂行管理办法》规定,农民住宅建筑节能墙改示范项目以农民个人投资为主,申请成为建筑节能示范项目的农民住宅,必须符合现行民用建筑设计标准和居住建筑节能50%设计标准中对建筑围护结构的传热系数要求,并通过验收。对验收合格的工程,墙改节能办将从新型墙体材料专项基金中拨付8000元人民币用于对每户农民示范住宅的补助。
为巩固“禁实”成果,防止黏土实心砖反弹,该市于今年2月5日下发了《关于在建设工程中禁止使用黏土类墙体材料的通知》,文件要求自2007年3月1日起,在全市规划区范围内新建、扩建、改建的工程中,不得在任何部位设计使用掺灰黏土类制品。施工图审查机构对以黏土类制品为墙体材料的施工图设计文件不得通过审查。自2007年7月1日起,该市各建设单位、施工单位禁止使用含黏土类制品的墙体材料。
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该案修复方案已通过专家审定,海滩修复工作将于年底完成。
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