漯河积极推动混凝土砖等新墙材发展

　　漯河市位于河南省中南部，由于漯河东部召陵区岗高土厚的特点，早在上世纪70年代，这里已形成了黏土砖瓦窑生产的主导产业，窑厂遍地，烟囱林立，成为全省窑厂最集中的地方之一。到2006年4月全省集中整治前，漯河市仍有黏土砖瓦窑377座，占地8658亩，占全省总量的近1/4，因此，漯河市的工作可以看成是全省，甚至全国“禁实”的一个缩影。

　　按照河南省政府的安排部署，漯河市委、市政府站在保护耕地、保护生态环境的高度，于去年4月20日打响了全省整治砖瓦窑厂的第一战。截至今年6月3日，漯河全市377座黏土砖瓦窑率先在全省全部拆除。

　　为推广应用新型墙材，促进“禁实”工作扎实全面开展，该市建委多次召开建设、设计、施工、监理、质监等职能部门负责人联席会，从设计源头把关，不符合“禁实”要求的图纸一律退回不予批准。由建管科、质监站、墙改办等部门组成的联合调查组进行拉网式检查，对不按“禁实”要求进行施工的工程做到及时发现、及时整改，对极个别经多次要求整改而拒不执行的工程进行处罚。监理人员对不按“禁实”要求施工的工程不予签字。质监站对不按“禁实”要求施工的工程不予验收。通过从图纸设计到竣工验收的闭合式管理，强力推进了“禁实”工作的开展。

　　漯河市墙改办充分发挥职能作用，尤其是建设部《民用建筑节能管理规定》出台以后，该市墙改办更是加大了“禁实”、建筑节能和新型墙材生产的检查力度。一是对建筑工地和建筑企业进行检查，主要是检查建筑工地所使用的建筑材料是否符合“禁实”要求，工程设计是否符合相关规定、施工单位是否按要求施工、图纸是否有私自变更、建筑节能是否达到相关要求以及使用墙材的质量是否达到标准等方面的内容。通过对建筑工地和施工企业的检查，坚决制止了违规施工和不合格墙材进入工地、流入市场，保证了建设工程质量。二是对墙材生产企业进行检查，主要是检查生产企业的生产能力是否符合相关规定，生产过程是否符合规定程序，产品质量是否符合相关标准。通过对墙材生产企业的检查，对发现的问题及时解决，对混凝土多孔砖生产企业不按规定配备使用电子计量、养护周期达不到规定时间的厂家不予颁发质量确认证书和市场准用证，从源头上保证了墙材质量。三是对墙材产品抽检，定期或不定期在生产厂家和施工工地进行抽检，通过对各个生产企业的各种墙材产品进行各种参数检验，以保证其质量，对不合格产品，坚决不许进入建筑工地。四是对已关闭的黏土砖瓦窑厂进行检查，以防止恢复生产。通过各种相关检查，对所发现的问题及时纠正、及时解决，对存在问题的单位进行严肃处理。

　　关停黏土砖瓦窑厂，为新型墙体材料企业大发展创造了机遇；而新型墙体材料产业的发展，则可以防止黏土砖瓦窑厂死灰复燃，再侵占耕地。为此，漯河市专门出台了相关扶持和激励政策，有重点地扶持了一批具有一定生产基础的企业发展新型墙材。该市结合本地实际，拓宽投资融资渠道，开发适销对路的产品，除用足用活国家墙改方面的政策外，还积极探索新型墙体材料生产多元化投资方式。近年来，该市先后申请到150万元墙改专项基金用于扶持新型墙材企业，其中3家黏土多孔砖生产企业，形成了年生产能力1亿块空心砖的生产规模；加气混凝土砌块厂1家，年生产能力5万立方米粉煤灰加气砼砌块；混凝土多孔砖厂10家，年生产能力近5亿块标砖。目前，漯河市已建成新型混凝土多孔砖厂22家，烧结黏土多孔砖厂3家，加气混凝土砌块厂1家，新型轻质内隔墙板厂两家。通过对这些厂家进行政策、资金、技术等方面的扶持和支持，使全市的新型墙材企业得到快速发展，新型墙材的供应已完全能满足全市工程建设的需要。

　　漯河市市长祁金立在接受采访时也表示，“禁实”和推广新型墙体材料虽然势在必行并取得了相当的成绩，但还存在着一些不容乐观的问题。一是漯河实心砖砖厂特别集中，其产品不但供应漯河市，而且曾经辐射到周口、驻马店等周边地区。砖厂最多时，仅召陵镇就有300余座，在一定时期内也确实拉动了当地经济的发展，给“禁实”工作带来了更大的难度，如果控制不好，措施不力，极有可能出现反弹。二是新型墙材资源缺乏。漯河市地处平原，缺乏生产新型墙材的原材料。水泥．、沙、石等材料，都需要从平顶山等周边地区购进，造成生产成本大幅度增加。三是新型墙材企业发展时间短，数量较多，设备各种各样，因此造成新型墙材产品质量参差不齐。四是建设方对使用新型墙材顾虑重重，担心墙体的质量有问题。