[沪]召开2006年度预制构件质量工作会议

      五月十八日上午，2006年度预制构件质量工作会议在上海国际保龄球运动中心召开。市安质监总站潘延平副站长，建管办周翔宇高级工程师，预制构件质量监督分站朱建华站长、马建高副站长，上海混凝土协会朱稚石秘书长出席了本次会议并作出了重要讲话，两家得到通报表扬的企业也派代表在会上总结了质量管理经验。15个区县质监站领导、本市二级、三级预制混凝土构件企业和部分外省市进沪预制构件企业质量负责人共约200人应邀参加。会议由市安质监总站管理二科副科长蔡鹿主持。

      会议首先由马建高宣读了《2006年本市预制混凝土构件质量专项检查情况的通报》，发言中马建高列举数据总结了本次受检的47家企业在原材料质量、生产过程控制、质保资料和构件质量情况及接受调研的14家外省市进沪构件企业的基本情况。

      受检查二级构件企业12家，正常生产11家；三级构件企业35家，正常生产26家；外省市进沪构件企业14家，全部处于生产状态。

      现场检查中，共检查砂35批次，合格33批，合格率94.2%；检查石子35批，全部合格；检查水泥34批，合格33批，合格率97.1%；检查钢筋直径45批，合格38批，合格率84.4%，钢筋直径不合格的7批全部发生在本市三级构件生产企业；现场抽检钢筋25批进行力学性能检测，全部合格。混凝土计量方法，检查的26个三级构件生产企业中有22个企业采用体积计量方法， 14个外省市进沪构件生产企业中有4个企业采用体积计量方法。生产过程质量控制、质保资料及实目测方面，11个二级构件生产企业构件生产过程质量控制平均得分为93%；26个三级构件生产企业构件生产过程质量控制平均得分为66.4%。11个二级构件生产企业构件生产质保资料平均得分为95.8%；26个三级构件生产企业构件生产质保资料平均得分为44.8%。11个二级构件生产企业生产的构件外观质量平均得分95.2%,尺寸偏差平均得分91.6%。26个三级构件生产企业生产的构件外观质量平均得分85.3%，尺寸偏差平均得分79.3%。

      马副站长通过数据比较和情况分析指出本市三级构件生产企业和外省市进沪构件企业在质量管理和生产过程中存在的主要问题：企业投入不够，工艺设备老化；技术力量不足，生产管理薄弱；原材料把关不严，质量问题突出；质量意识不强，偷工减料明显；过程控制不力，构件质量不高。

      发言最后，马副站长宣布了在本次专项检查中受到全市通报表扬的企业：中港第三航务工程局上海浦东分公司、上海浦东混凝土制品有限公司；

      给予行政处罚的企业：上海同汇混凝土制品有限公司、上海炫力混凝土制品有限公司、上海之英水泥制品有限公司、上海新场水泥制品有限公司、上海沪东混凝土制品有限公司、上海钱桥混凝土制品有限公司；

      给予全市通报批评的企业：上海朱太砼制品有限公司、上海华严水泥制品有限公司、上海申奉预制构件厂、上海嘉定周金预制构件联营厂。

      随后，由两位得到通报表扬企业的代表进行了交流发言。赵力忠代表中港三航上海浦东公司交流发言题目是《提高产品质量，服务重大工程》。中港三航上海浦东公司主要生产用于港务工程的大型管桩、轨道梁等构件，为保证产品质量，该公司在质量管理网络，原材料质量验收，质量过程控制、科技创新、硬件设施投入和客户服务等方面建立相应的制度以保证产品在市场上的竞争力。同时连续两年获得了“上海市混凝土预制构件企业质量诚信考评第一名”的光荣称号。

      吕根喜汇报了上海浦东混凝土质量有限公司通过贯标工作提高产品实物质量的经验。该公司以贯标为契机，提高人员素质和技术水平，该公司技术人员上岗证数量意远远超过协会要求。并以创优质构件、诚信企业为目标，不断提高企业综合竞争力，该公司通过自检、专检、抽检和互检等多种形成监控产品质量，使生产过程始终处于受控状态。

      之后，朱建华站长在《本市预制混凝土构件生产质量状况的分析》报告中简述了本市构件行业状况和二级、三级、外省市构件厂的生产和质量状况。

      预制混凝土构件已在东海大桥、磁悬浮、高架道路等众多重大工程中得到广泛应用，2005年产量500万立方米，产值达到50亿元。本市二级构件企业产量占全市50%，在人员、资金、设备和质量管理方面都优于三级构件企业和外省市进沪构件企业，并逐步涌现出一些有特色的企业。本市三级构件企业产量占全市10%，主要产品为方桩、小排水管、道砖等，生产条件差、生产方式落后、管理薄弱、人员不足是该类企业的通病。外省市进沪构件企业主要产品有管桩和方桩，由于该类企业处于嘉善和昆山等地，在原材料价格、劳动力成本和税收方面有一定优势，其产品通过低廉价格在上海市场占有率达到40%。

      2005年工地现场构件质量大检查和2006年构件质量专项检查中发现三级构件生产企业的构件质量较差，该类企业产品质量有待提高。

      在总结行业生产质量状况的基础上，朱建华站长提出了关于进一步加强对本市构件质量监督管理的4点要求：①努力提高企业混凝土构件生产和控制能力，继续稳定和提高混凝土构件质量；②进一步加大政府监督力度，促进混凝土构件质量上新台阶；③做好技术培训，提高企业的技术和质量管理能力；④加强施工现场检查，确保混凝土构件质量。

      朱稚石秘书长根据预制混凝土构件在国外应用和发展的状况得出构件在我国具有广阔的发展前景的结论，并预测本市预制混凝土构件产量将在磁悬浮和轨道交通建设的拉动下逐年提高。针对目前行业内存在的弊病，朱秘书长提出本市构件企业应在从业人员素质和诚信建设方面有所加强。

      周翔宇高级工程师综合2005年大检查和2006年专项检查的情况，通过比较总结了二级构件企业、外省市进沪构件企业和三级构件企业在生产管理、产品质量两方面的状况和特点，要求企业在市场竞争中对产品质量不能有丝毫放松。同时建筑业管理办公室将在今后的工作中针对目前本市预制混凝土构件企业生产质量状况加强服务和监管。

      潘延平副站长的讲话以近期发生在甘肃岷县的洮河大桥垮塌事故为引言，结合上海工程质量状况一针见血地指出：上海工程质量形式不容乐观。为了保证工程质量，将在建设工程领域逐步推行工程质量终身责任制和个人责任制，使参与建设各方的负责人、管理人和操作者都承担起相应的工程质量责任。

     针对上海预制混凝土构件行业生产质量状况，市安质监总站和构件分站将加大质量监督管理力度，研究对三级构件生产企业的监督管理办法，达到“寓服务于监督之中，将防范于处罚之前”的目的。会上潘延平副站长对预制混凝土构件质量监督管理工作提出了三点计划：①建立全市构件企业诚信档案。以市场和现场联动的方式记录企业诚信历史，并根据诚信档案对企业实施差别化管理。②整顿三级构件企业。取消长期无业务或多次收到质量处罚的企业。③加强质量意识和质量管理培训。以管理文件宣贯和企业交流等多种途径促进企业重视质量，提高企业质量管理水平。

      最后潘延平副站长倡议全市预制混凝土构件质量工作者担负起上海建设的重任，为上海发展做出自己应有的贡献。