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[琼]海南工业发展需要精雕细琢

2006/03/21 00:00 来源:

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      春日午后的阳光静静流泻,十届全国人大代表、海南省副省长刘琦面对记者时显得神采奕奕:“海南是块宝玉,发展工业要精雕细琢。虽然现在海南工业算不上发达,但在‘十一五’期间,它会得到长足的发展。”

  作为主管工业的副省长,刘琦对海南工业的发展规划如数家珍。他对记者说,"十一五"期间,海南将继续坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的三不原则,走新型工业化道路,加快推进海南的工业化进程。“我们要做大工业总量,加快建设西部工业走廊,继续实施‘大企业进入、大项目带动’战略,将资源优势转化为产业优势,重点发展五大支柱产业。到2010年,海南将形成一批产值超百亿元的产业集群,琼州的新型工业一定会在国内占有一席之地”。

  拉长海南工业发展的“短腿”

  工业是海南经济发展的“短腿”,去年海南农业产值占全省GDP比重的33%,而工业产值却只占19%。“应该说,海南仍然属于欠发达地区,工业发展相对滞后,因此拉长海南的工业‘短腿’是海南‘十一五’规划的重点之一。”刘琦对记者说。

  刘琦强调说,海南工业发展必须充分利用国内外两个市场、两种资源,坚持"引进来"和"走出去"两条腿走路,做大工业总量。他指出,海南工业发展要再上新台阶,就要进一步加大改革、开发力度和工业投入,必须放开市场,不搞市场保护,欢迎国内外各种生产要素在海南市场展开公平竞争,主动去开发市场,参与世界大分工。同时,海南要创造一流的投资环境,做好一流的服务,吸引国内外投资者,通过资本市场融资和项目市场化运作来聚集大量投资资金,拉动工业发展。总之,海南要把握好眼前机遇,坚持和完善一省两地的产业发展方针,在加快发展中优化产业结构,调整优化第一产业,加速发展第二产业,全面提升第三产业,希望到2010年海南省三产的比重趋近3∶3∶4的水平。

  “大企业进入、大项目带动”并举

  海南工业分区布局的构架是东轻、西重、北综合。由于西部比较缺水、农业土壤环境不好、不宜发展农业,再加上西部港口很多,所以"十一五"期间,海南工业重点布局在西部,依托港口、铁路、粤海通道,以工业园区为支撑,大力建设北至海口市、西至东方市八所港的西部工业走廊。刘琦谈道:“我们将重点建设和完善海口市国家高新技术产业开发区、澄迈县老城开发区、洋浦经济开发区、昌江县工业区和东方市化工城五大工业园区,园区规划面积达200平方公里。海南的大型工业项目绝大多数将集中于工业园区布局内,建成后总产值可占全省工业产值的90%。因此,建设西部工业走廊与大企业进入、大项目带动两项是互为推动、同时并举的。”

  在刘琦的介绍下,记者对各工业园区的特色定位有了简单的了解:海口市工业园突出汽车制造、医药两大产业特色,将加快发展天然果汁饮料、食品、纺织、光纤光缆、家电等产业;澄迈县老城开发区主要以光纤、一氧化硅、特种钢材、精细化工、无纺布等高新技术产业为主,适度发展煤电和利用电厂粉煤灰、人造板建设新型建材和预拌混凝土等项目;洋浦经济开发区面向国际市场,以原材料重化工业项目为重点,主要以石油及石油化工、浆纸及纸品、电力、面粉加工等大项目为依托,以800万吨/年炼油项目为龙头,100万吨/年乙烯为基础,大力吸引大公司、大企业集团投资,不断延伸产品链;昌江县循环经济工业区以地矿资源加工业为主,利用铁矿及其伴生矿、石灰石矿、白云石矿和石英砂等地矿资源,建设钢铁、水泥、浮法玻璃、镁冶炼、氟盐化工以及利用蔗渣纤维制造人造板和新型建材,实行废弃物再生、循环利用,建立一个循环经济区;东方市化工城主要以天然气和天然气化工为产业链,形成从化肥、基本有机化工原料到合成材料,上下游一体化的国内一流的天然气综合化工生产基地。

     刘琦介绍说,“十一五”期间,海南将重点发展天然气与天然气化工、石油加工与石油化工、林浆纸一体化、汽车制造、制药等国民经济支柱产业,扶持主要矿产加工产业和培育高新技术产业。到2010年,这些产业的总量在工业中的比重将进一步提高,总产值为1400亿元,占工业产值比例将达到90%以上,工业增加值为400亿元,占全省工业增加值将达95%。

  刘琦笑谈,发展五大支柱产业既要有所侧重、各个击破,又要考虑到各产业间的内在联系,发展大的产业链---既不能“眉毛胡子一把抓”,又不能“头痛医头,脚痛医脚”。

   他进一步解释道,发展天然气与天然气化工,要坚持化肥、化工并举,以合成氨和甲醇为源头,加快开发下游产品,形成年供气50亿立方米、化工产品300万吨的综合生产能力,建成全国最大的天然气综合加工基地;发展石油加工与石油化工,要在形成年加工原油800万吨能力的基础上,积极推进聚丙烯、苯乙烯、PX、PTA等产品开发,进一步延伸石化工业产业链;发展汽车及零部件制造,要把扩大汽车整车装配能力,加快发展汽车发动机及零部件配套产业,支持企业研发新产品作为重点,争取2010年形成年生产乘用车15万辆的生产能力;至于纸浆及造纸工业,则以造林、纸浆、造纸上下游一体化延伸产业链,形成每年造纸160万吨、高档纸制品160万吨的生产能力;作为优势项目的制药业,要加快从仿制向创新转变,鼓励企业引进、消化、吸收和开发拥有自主知识产权、有特色的新品种、新剂型,重点抓好海口药谷建设。此外,政府还要扶持矿产资源加工业,要依法规范钛、石英砂等矿产资源的开发,积极推进优质浮法玻璃等加工业的发展。

  他还指出,海南在发展新兴工业的同时,对于传统产业也要进行改造提升。对机械制造、冶金、建材、化纤纺织、食品饮料等传统产业中有发展前景的企业,要集中优势资本,引进先进技术、设备、工艺进行技术改造,提高技术含量,实现产品升级换代。而对立窑水泥、斜胶轮胎加工等一些能耗高、浪费资源的工艺技术和设备,将通过产业政策引导加快淘汰。

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