2006年是我国钢材生产与消费形势发生转折的一年

      中央经济工作会议指出，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长的良好势头是2006年经济工作的一项主要任务，这对于增强综合国力、有效缓解经济社会矛盾是非常必要的。并进一步指出，要实现经济平稳较快增长，关键是要努力扩大我国需求，坚持实施稳健的财政政策和货币政策，继续加强和改善宏观调控。预测2006年我国GDP的实际增长率可能保持在9%左右。国民经济继续保持平稳较快发展为钢铁产品提供了市场空间。

      为促进钢铁工业健康发展，满足相关产业发展的需求，钢铁工业必须增强发展的协调性，切实转入科学发展轨道。但近几年钢铁企业发展积极性高，基本建设投资规模巨大，新增生能力不断释放；供过于求的局面日益加剧；≤钢铁产业发展政策≥刚刚出台，发挥作用并产生明显的效果还需要一定时间；世界钢材市场竞争激烈，原材料仍将在高价位波动。这些因素为2006年我国钢材市场的变化增加了许多不确定性，2006年仍将延续2005年后期的钢材市场发展趋附于势，是我国钢材生产生消费形势发生历史性转折的一年。

      1、消费量增长速度下降，开始进入平稳增长期

      近几年，我国钢材消费量的快速增长属于固定资产投资拉动增长。据国家统计局资料，按可比价计算1981-2002年固定资产投资的平均增长速度13.3%，而2003年固定资产投资的增长速度26.7%，2004年固定资产投资的增长速度25.8%。2005年1-9月27.8%，占GDP总值的45.9%。

      我国历史经验分析：固定资产投资增长率对钢材消费量的影响较大；房地产、交通等主要钢材消费行业的固定资产投资规模变化，是钢材消费的晴雨表；我国钢材消费量也与我国生产总值GDP增长幅度相关，随第二产业，即建筑业、制造工业的发展速度变化而变化；另外，目前我国出口总量占国民经济总量的比重越来越在，机电产品出口的变化也是影响我国钢材消费总量变化的主要原因之一。固定资产投资的过快增长，房地产投资过热，基本建设规模过大，造成原材料、能源、交通紧张，重复建设严重，投资效益难以发挥，影响国民经济平稳较快发展。不正常的固定资产投资增长率，给我国钢材消费总量预测带来很多不确定因素。

      2006年，国家将实施稳健的货币政策，对投资过热行业实施宏观调控政策将见成效，固定资产投资增长率，出口商品部值增长率及机电产品出口增长率等都将有不同程度的下调。许多行业的生产能力剩、利润空间下降、亏损面积增加，是企业及宏观部门主动降低固定资产投资的主要原因。综合分析测算，不考虑库存变化因素，预测2006年我国钢材消费总量应在3.6亿吨左右(不含重复材)，较2005年实际消费量增长3000万吨左右，增长率为10%左右，较2005年的实际消费增长率下降9个百分点左右，我国钢材消费开始进入平稳增长期。

      钢材消费品种，由于建筑业的增长速度下降，板带消费比将较2005年增长1-1.5个百分点，管材的消费比例基本保持稳定，长型的消费比例将继续下降。

      2、生产能力快速释放，供过于求的态势进一步加剧

      据统计，我国“十五”计划的前4年，2001-2004年钢铁行业完成投资额为4393亿元，超过了“八五”和“九五”投资总合。2005年1-10月重点大型钢铁企业已完成投资1033亿无。钢铁建设项目投资巨大，且建设周期长，一旦开工建设，很难停下来或推迟工期。2005年和2006年正是新增产能释放期，即使国家在宏观调控方面出台了一系列政策，如果经济不出现大的动荡，在建的钢铁产能注定要大量释放出来。截至2005年底，我国钢铁行业生产能力已经接近4亿吨，2006年又将新增产能约5000万吨。

      预计2006年我国粗钢产量为3.85亿吨左右，较2005年增产能约4000万吨左右，增长10%左右，较2005年增长率下降15年百分点。新增生产能力的释放是钢产量持续快速产量增长快于消费量增长，钢材库存将继续增加。

      《钢铁行业产业发展政策》把淘汰落后装备作为技术发展政策加以特别强调，淘汰落后产能是减轻供大于求压力的有效途径。但是，地方企业落后装备占有很大比重，由于就业、社会稳定、地方财政等因素影响，淘汰落后往往以新增能替代落后的能的形式出现，淘汰落后并不意味产能消失和减少，多数企业伴随淘汰落后大规模增加生产能力，使生产能力持续增加如有的企业淘汰2座300立方米高炉，又建设1座1000立方米高炉，产能有但未减反而增加了很多。

      原燃料价格大幅度上涨，市场竞争激烈，利润空间下降，甚至亏损是抑制钢铁产能扩张的重要因素。钢铁产能的严重过剩将给国家造成严重的资源浪费，金融机构在缺乏竞争优势的钢铁企业的投资风险加大。

      3、进口量继续下降，出口量持续增长

      随着我国钢铁产能有高速增长，目前型材、线棒材、中厚板、窄带钢品种已出现供应过剩。由于我国产能过剩，扩大出口和“以产顶进”是钢铁企业可选择的开拓先进市场方向，钢材进口量必然下降。2006年我国进口钢材将进一步下降，预计进口2000万吨左右。

      2006年，国际钢材市场竞争更加激烈，钢材市场价格将处于下降趋势。在这种市场环境下，我国过剩资源出口面临一定的困难，很难将大批量钢材打入国际市场。若将廉价的钢材大批推向国际市场，必将面临国外反倾销风险。预计2006年我国钢材出口量将较2005年仍有一定增长，预计达到2400万吨左右。

      4、市场竞争激烈，钢材价格在目前水平上波动，仍呈下降趋势

      2006年，随着钢材产量供大于求矛盾的进一步加剧，钢材价格缺乏有利的支撑因素，从而使钢材价格呈进一步下跌趋势不可避免。

      从钢铁生产成本分析，随着钢材价格的下降，钢铁生产原料价格也下降，这将为钢材价格回落留出一定空间。但钢铁原料市场总体上供不应求，因此价格回落不但在一定程度上滞后于钢材市场价格而且下降幅度也会小于钢材价格下降的幅度。煤价、油价目前虽然出现一定滞涨现象，但仍比钢材价格坚挺，这些因素会在一定程度上制约钢材价格的大幅度下跌。钢材价格经过2005年下半年的大幅度下跌，正逐步逼近生产成本，继续大幅下降的空间已经不大。因此，2006年钢材仍可能是在相对低价位的水平上震荡波动，将更加接近行业平均成本。

       一些资源条件差、生产成本较高的钢铁生产企业将有可能出现严重亏损。在没有利润或亏损的形势下，企业采用以销定产组织生产是必然的选择。一些技术水平落后、消耗高、没有竞争力的企业，必然减产、停产或退出市场。