政策导向是推动水泥行业发展的关键驱动力
面对复杂多变的环境,水泥行业唯有紧跟时代步伐、主动适应变化才能立于不败之地、为我国经济社会的高质量发展做出更大贡献。
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据报道:个人所得税法修正案草案向社会公开征求意见于5月31日截止。自4月25日草案正式在全国人大网站上公示以来,截至5月31日下午5时,已提交意见数超过23.6万条,创人大单项立法征求意见数之最。在个税改革的各环节中,针对3000元起征点是否合适的讨论尤为激烈——在各方专家学者唇枪舌剑的同时,民间将“起征点”上调至5000元的呼声也非常响亮。
专家预计,由于草案与公众期望值有差距,个税法修正案可能在6月份提交全国人大常委会进行二次审议,甚至不排除需经历三审的可能。
记者体验
填报意见内容不可为空
4月25日,全国人大网公布《中华人民共和国个人所得税法修正案草案》全文,并向社会公开征集意见。
消息公布后引起社会极大的关注,并创下首日收到超10万条意见的纪录。而截至5月31日下午5时,个税调整已提交意见数突破了23.6万条。
“不管你是拿年薪的还是打工仔,请抓紧时间到全国人大网提交你对个税调整方案的意见,人多力量大,5000元起征,必须的!”在部分网络论坛上,有网友发帖提醒大家在征求意见截止期限前,尽快关注并通过投票方式参与个税方案调整。“这涉及到每个纳税人的权益。”网友“蓝海”表示。虽然此次个税草案征求意见已进行了一个多月,但仍然有为数不少网友对此并不太了解,在别人提醒下才赶忙去提交意见。
在此次个税草案征集民意的4个议题中,第一项就是免征额由2000元上调至3000元;其次是税率级距的调整,工薪所得9级超额累进税率也计划修改为7级。此外,还包括个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距调整,以及申报缴纳税款时间由原来的7天延长至15天。记者尝试发现,若在各选项中选择除“赞成”外的“反对”、“修改”、“其它”这三个按钮时,系统会弹出“意见内容不可为空”的提示,提意见者需在下面的框架中写入相应理由方可正确提交。有网友对此无奈地表示,自己的父亲平时只会浏览网页但不会打字。“为此还特地打电话给我,让我帮他填好意见交上去。”
核心争论
3000还是5000激烈交锋
虽然个税调整方案草案征求意见的结果并没有实时公布,社会各界针对3000元起征点是否合适的讨论却已趋于白热化。
据国家统计局统计,2010年度我国城镇居民人均消费性支出为1123元/月,按平均每一就业者负担1.93人计算,城镇就业者人均负担的消费性支出为2167元/月。2011年按城镇就业者人均负担的消费性支出平均增长10%测算,城镇就业者人均负担的月消费支出约为2384元。财政部、国家税务总局有关负责人此前表示,草案拟将减除费用标准(即“起征点”)提高到3000元/月,既考虑了当前居民消费性支出情况,也考虑了今后几年居民消费性支出的增长情况。
国税总局税收科学研究所所长刘佐认为,减除费用标准调整的效果如何,应当用数据说话。调整后,工薪所得纳税人的比重从现在的28%降到了12%,88%的工薪阶层都无须再为工薪缴个税。“月薪在3896元以下的人不用再缴纳个税,月薪5000元的人每月纳税不到50元,月薪1万元的人税负也减少了46%。”
不过,也有多位专家在接受采访时均表示3000元依然偏低,而网易财经发布百位经济学家调查报告也显示,包括国家统计局原总经济师姚景源等在内的55位经济学家均认为免征额应调至5000元,还有11位认为调至1万元才最合理。
专家预计
起征点有可能再提高一些
有专家指出,当下认为3000元个税起征点偏低的人群多集中在大中型城市,他们面临收入和生存成本都很高的问题,以至于3000元的起征点依然使得个税成为生活中较大的负担。此前据相关部门调查显示,有7成被调查者认为3000元的个税起征点太低。
对此,上海财经大学教授胡怡建表示,官方统计数据存在低估老百姓基本生活开支水平之嫌,尤其是住房和教育开支。而国外的个税起征点是没有差异的,但它已扣除家庭的实际生活开支,而每个地区的生活开支是不一样的。“征求意见后起征点再提高一些是有可能的,但难以达到普遍预期的数字。”胡怡建分析认为。
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