政策导向是推动水泥行业发展的关键驱动力
面对复杂多变的环境,水泥行业唯有紧跟时代步伐、主动适应变化才能立于不败之地、为我国经济社会的高质量发展做出更大贡献。
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在“十二五”期间及开局之年,就业问题该如何进一步得到解决?城镇居民、农村居民的养老及医保问题又该怎样让更多的人群受益?昆明市曾推出的大学生创业园工作是否还会继续推进……这一系列关注民生的问题,在政府工作报告中都得到了体现。昨天,市人力资源和社会保障局范光华局长结合政府工作报告,对其中所涉及的全市未来健全社会保障体系,切实保障和改善民生方面的举措和打算做了详解。
报告提出:“十二五”期间,全市将切实保障和改善民生。加强大学生创业园建设,引导大中专毕业生到边远贫困地区和基层工作。做好零就业家庭、农村低收入家庭、失地农民的就业帮扶工作。
解读:“对于报告中所提到的大学生创业园,今年全市还将继续推进。2010年全市建立了市级、四城区、安宁、呈贡共7个大学生创业园,创业园内为自主创业大学生提供了为期1年的免费办公场地、免费办公设施、创业指导等,让刚毕业踏上社会自主创业的大学生得到了有益的孵化。所以今年全市还将全力推进大学生创业园的建设工作,计划在昆明市其他县区也各增设1个大学生创业园和大学生村官创业基地,同时也计划在3个开发(度假)区也各设置一个大学生创业园,今年增设的目标为10个左右。”范光华说。
报告提出:全市“十二五”期间要着力提升医疗卫生服务水平,实现人人享有基本医疗卫生服务目标。也要推进实现城镇职工、城镇居民、新农合医疗保险的“三险合一”。
解读:范光华说:“昆明市600多万人口,除去一半为农村人口,现在城镇(城镇职工和城镇居民)这一块的医保参保人数达到285万人,2011年将达到320万人,也就是说今年将增加35万人参加医保的目标。此外,农村居民参加医保,即新农合方面目前全市已基本实现全覆盖。通过这些年的努力,城镇职工、城镇居民和农村居民已基本达到全覆盖的目标,很快能实现‘三险合一’。下一步要考虑的是把医保覆盖到流动人员和农民工,让这部分人也能享有医疗保险,让他们生病不用再为看病贵而发愁。”
报告提出:全市要健全社会保障体系,巩固提升城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保率。范光华介绍,2011年“五险”的参保率将按10%的面扩大,要让更多的人享有社会保障。
解读:范光华说:“此前已有嵩明、石林、富民三个县顺利推进了新农保工作。为了让更多的农村居民实现老有所养,现在已有五华、寻甸两个县区提出申报,待通过市、省、中央一级级审批通过后,今年将会有更多年满60周岁的农村老年人领到国家补贴的养老金。”他还提到,通过国家的补贴政策,现在农村居民逐步开始领取养老金。下一步还需要考虑的是,让城镇居民也能领到养老金,这项工作已列入政府工作报告中,并将在“十二五”期间积极进行探索和推进,因为目前昆明有近50万城镇居民社会养老没有解决,如果今后能通过居民养老制度的建立,将使这部分人群实现老有所养。
报告提出:今年的一项主要工作是:新增就业岗位10万个,新增就业8万人,培训农村劳动力15万人,转移输出10万人。今年全市将大力促进就业创业。
解读:“2011年昆明市新的目标是,让昆明生源毕业大学生初次就业率达到90%以上。”范光华说。
此外,今年将进一步健全社会保障体系。扩大城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面,提高统筹层次,完善社会保险关系的转移接续机制,逐步实现城乡社会保障并轨对接、应保尽保。
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面对复杂多变的环境,水泥行业唯有紧跟时代步伐、主动适应变化才能立于不败之地、为我国经济社会的高质量发展做出更大贡献。
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