苏海南谈公务员工资“怪现象”要改进六方面
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南9日做客人民网“人民议事厅”栏目。他谈到, 十七届五中全会上提出的“十二五”规划建议里指出“完善公务员工资制度,深化事业单位收入分配制度改革”,内涵十分丰富。
苏海南提出了完善公务员的工资制度要注意的六个方面:
一是调整工资结构。现在公务员的工资结构里面,基本工资比重太小,津补贴七七八八的东西太多,这样基本工资就不是基本工资了,好比一个人脸不大,耳朵很大,这是一个很怪的形象,还是脸最胖,耳朵等其他的五官是附属。
二是加快健全地区附加津贴制度。这个同时是清理整顿津补贴的,通过健全地区附加津贴制度,平衡地区之间的公务员的收入水平,不至于有的很高,有的很低。
三是建立职务与职级并行的制度。公务员如果不当官、不当长,努力工作,资历很长,兢兢业业,能力也还可以,但是没有位置让你当官,你的贡献也很大,你的级别可以提得不低,和那个当长的差不多。这样就能够更好地调动公务员的积极性,也避免现在很多机关是“五官科”,六个编制、五个长,只剩下一个兵。为什么这个状况?因为他不当长,他工资上不去,所以要把这个调整过来。当然公务员的职业生涯发展通道打通要联系在一起。
四是进一步健全艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等等。
五是要对基层低收入,特别是县乡镇这一级的公务员的收入,加大对他们的激励力度,让他们拿到的钱和他们的劳动付出也还比较平衡。
六是建立一个薪酬调查制度。就是看看企业的工资怎么变化,怎么增长。以这个做依据,相应地建立公务员的工资正常增长机制,就是公务员有这么一些内容。
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