[周评西北：市场需求一般，商混行情暂稳运行（4.22-4.26）
中国水泥网行情数据中心讯：市场需求一般，商混行情暂稳运行
[独家]应在6年前就淘汰的落后设备说明了什么！
2017/08/29 11:26
来源：中国水泥网特约评论员 冉冉
客观上一些地方在执行《产业结构调整指导目录》中，存在一定程度上拖、散情况，以至本该在2011年下发《产业结构调整指导目录》后，就应立即淘汰的直径 3 米以下水泥粉磨设备，被“立即”了6年之久，“尾巴”忒长。......
近宁夏自治区工业和非公有制经济发展领导小组办公室下达 2017 年自治区水泥行业依法依规退出落后产能任务文件。文件称，根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》淘汰类工艺技术装备目录，经调查摸底，目前全区水泥行业仍存在部分直径 3 米以下水泥粉磨设备未彻底淘汰。现将全区水泥行业直径 3 米以下水泥粉磨设备列入 2017年工业行业依法依规退出落后产能范围，并将任务下达银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市人民政府。请各市人民政府接此通知后，对列入依法依规退出落后产能的企业（生产线）采取断水、断电措施，督促相关企业于 10 月底前完成落后设备拆除工作。
列入全自治区水泥行业直径 3 米以下水泥粉磨设备有23台，合计淘汰水泥落后产能392万吨，涉及13家水泥企业。
对此，当地主管部门处室给予了相当高的评价。评价称，标志着淘汰落后工作方式从“十二五”期间主要以工艺技术、装备规模为标准组织实施，转向以能耗、环保、质量、安全、技术等多标准协同推进的重大转变迈出实质性步伐。
在十六部门下达《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》中所明确的指导思想是，实现工作方式由主要依靠行政手段，向综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段转变；实现界定标准由主要依靠装备规模、工艺技术标准，向能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准转变；建立市场化、法治化、常态化的工作推进机制。
当地主管部门所称“迈出实质性步伐”难道是指已把实现界定标准由主要依靠装备规模、工艺技术标准淘汰落后产能的“尾巴”割掉了，于是可以迈向以能耗、环保、质量、安全、技术等多标准协同推进淘汰落后产能工作的重大转变？
客观上一些地方在执行《产业结构调整指导目录》中，存在一定程度上拖、散情况，以至本该在2011年下发《产业结构调整指导目录》后，就应立即淘汰的直径 3 米以下水泥粉磨设备，被“立即”了6年之久，“尾巴”忒长。现总于列进了2017年首批依法依规退出落后产能任务。还是首批！真不容易啊！当然，也不是只有宁夏有这样的情况。从近中央环保、安全、审计等各项督查中，此种情况确也有不少地方被督查组查到。
在转向以能耗、环保、质量、安全、技术等多标准协同推进的重大转变迈出实质性步伐之前，是否应对出现这样不正常的现象充分剖析一下。为什么这在6年前就应淘汰的落后设备，直至现在才列入2017年水泥行业依法依规退出落后产能清单？真正做到使将要迈出的淘汰落后工作步伐坚而又实。
编辑：俞美玲
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