按备案产能生产！四川公开征求水泥行业常态化错峰生产实施细则
细则中的“产能”是指水泥熟料生产企业申请审批的备案（批复）产能。
莫因行情波动放缓去产能步伐
2017/02/08 09:13
来源：经济日报 林火灿
把握去产能与控产量的平衡，坚持去产能的信心不动摇、力度不减弱，抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。......
黑色系商品在2017年的走势，关键要看供给侧结构性改革特别是去产能能否做到持续推进、力度不减。尽管黑色系商品短期内出现明显的价格波动，但从更长远的角度看，产能过剩依然是其面临的最窘迫的问题，去产能依然是面临的最主要任务之一
春节之后，大宗商品期货市场出现涨跌分化，“黑色系”行情略显疲弱。2月6日收盘，焦炭主力收跌5%，铁矿、焦煤跌超3%，螺纹跌近3%，与刚刚进入2017年时黑色系商品延续去年底上涨态势的行情形成鲜明反差。从后市看，黑色系商品在2017年是恢复到年初“涨涨涨”的强劲势头，还是延续当前剧情反转的下跌态势，关键要看供给侧结构性改革特别是去产能能否做到持续推进、力度不减。
在刚刚过去的2016年，“黑色系”商品经历了不同寻常的一年。煤炭行业年初还处于“隆冬季”，市场价格在上一个年度刚经历过“腰斩之腰斩”，坑口煤甚至卖不出沙子钱。而从2016年全年看，“煤超疯”的节奏完全开启。2016年末，秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价639元/吨，比年初回升269元/吨，增长72.7%。作为“难兄难弟”的钢铁行业，在2016年同样打了一个“翻身仗”。数据显示，12月末，钢铁协会CSPI中国钢材价格指数为99.51点，与上年同期相比上升43.14点，升幅为76.53%。
“黑色系”涨势如虹的背后，既有国际大宗商品价格回升带来的输入性价格上涨的因素，但更多的是由于我国持续加大供给侧结构性改革带来的政策红利，是严格控制总量、严格执行减量化生产的结果。
在2016年初，国务院发布了《煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，要求从2016年开始，用3至5年的时间退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。钢铁方面，国务院提出未来5年内淘汰1亿吨至1.5亿吨钢铁产能的目标，其中2016年计划淘汰4500万吨。从目前情况看，煤炭、钢铁去产能已经提前完成了目标，有色金属行业淘汰落后产能的工作也在稳步推进。受益于去产能的有力推进，“黑色系”市场由熊转牛的态势日趋明显。
需要看到的是，钢铁和煤炭的产能过剩仍然十分严重，在当前去产能压力下钢铁和煤炭行业市场供给的短期阶段性变化，仍然存在着较大的不稳定和不确定性，并没有从根本上解决好“黑色系”商品的市场供需平衡问题。
从未来市场走势看，“黑色系”商品能否延续当前的好行情，与市场供需形势密不可分。目前，随着我国基础设施建设步伐的加快，市场的用钢需求仍将保持总体平稳，而从煤炭行业看，随着能源消费强度将有所回落，特别是可再生能源和清洁能源的快速发展，煤炭对市场很难有绝对增长的空间。而从供给侧看，钢铁行业的产能过剩依然严重，而且还存在大量违规、违法产能，以及瞒报的产销量；煤炭行业的产能规模更是逼近60亿吨。
因此，尽管“黑色系”商品短期内出现明显的价格波动，但从更长远的角度看，产能过剩依然是其面临的最窘迫的问题，去产能依然是面临的最主要任务之一。对此，钢铁和煤炭企业必须有紧迫感，不能因为价格回升就盲目乐观，甚至加大生产力度。
当前，钢铁和煤炭企业必须紧紧抓住市场行情略有好转的有利时机，把握去产能与控产量的平衡，坚持去产能的信心不动摇、力度不减弱，抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。
编辑：刘群
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。（转载说明）
