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碳市场鸣锣开市 四川正式跨入全国碳排放权交易行列
2016/12/19 10:11
来源：四川新闻网 陈 淋
作为全国非试点地区第八家拥有国家备案碳交易机构的省份，四川碳市场的成功开市，标志着四川正式跨入全国碳排放权交易行列。随后，全国碳市场能力建设(成都)中心也正式揭牌，为全国碳市场能力建设机构布局形成了有效补充。......
12月16日上午，随着一声响亮的鸣锣，四川碳市场正式开市了。作为全国非试点地区第八家拥有国家备案碳交易机构的省份，四川碳市场的成功开市，标志着四川正式跨入全国碳排放权交易行列。随后，全国碳市场能力建设(成都)中心也正式揭牌，为全国碳市场能力建设机构布局形成了有效补充。
系全国非正式试点地区第八家国家备案碳交易机构
12月16日，四川碳市场开市暨全国碳市场(成都)中心揭牌仪式在成都举行。会上，国家发改委相关分管领导、省人大常委会、省政府及成都市政府主要领导出席，并为四川碳市场鸣锣开市。16日上午正式开市后，四川碳市场便完成10笔CCER交易，总量363000吨，成交的CCER主要来自风电、光伏、水电、瓦斯发电和沼气利用项目。这次开市，四川也成为继北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等7个碳排放权交易试点地区之后，全国非试点地区第八家拥有国家备案碳交易机构的省份。
记者从会上获悉，四川省清洁能源资源丰富，碳市场规模巨大，获批的清洁发展机制(CDM)项目和减排量均居全国第一;同时，四川获批准温室气体自愿减排(CCER)项目数及减排量亦居全国前列。为推动四川碳市场发展，今年7月，四川省发改委印发了《四川省碳排放权交易管理暂行办法》。
省联合环境交易所有关负责人介绍，全国碳市场将在2017年正式启动，初期以现货市场为主，交易规模约为12-80亿元/年;未来逐步由现货交易向期货交易过渡，市场规模在600-4000亿元/年。市场成熟后，四川省的碳交易规模可达400亿元/年，其中，成都市场规模约20亿元/年，如能覆盖西部其他省(区)，交易规模还将大幅增大。在供需两旺的市场博弈下，碳资产投资价值明显提高，各类市场主体的积极性显著增加，将有力推动控排企业提高能效，促进西部地区产业机构调整和转型升级。据悉，目前全国碳市场建设已经进入冲刺阶段，《全国碳交易管理条例》已经列入优先立法计划。
在蓉布局碳交易平台 将覆盖西南、西北碳市场
相较于北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等试点地区，四川在碳市场建设的经验和时间上存在差距，但也存在较为突出的比较优势。
据四川联合环境交易所相关负责人介绍，四川碳市场空间巨大。按省域比较，四川清洁发展机制(CDM)项目数量和减排量位居全国前列。同时，西部目前只有四川和和重庆两个碳交易平台，市场对四川平台期望更高，多数省(区)与四川合作意愿强烈。国家发改委气候司释放信号，在蓉布局碳交易平台是为了覆盖西南、西北广大碳市场。此外，四川创新意识强，提出的滚动履约机制受到广泛关注，国家发改委在全国碳市场制度安排时考虑采纳。创新性的“碳惠天府”计划可有效增加市场流动性，政府、社会、公众都将受益于碳交易。而四川以资源减排量交易开市，不同于七个试点市场从配额交易开市，直接采用全国碳交易市场制度机制体系，没有区域市场对接全国市场之虞，凸显独特性和后发优势。另外一方面，成都正在加快建设西部金融中心，已吸引各类金融机构、金融科研教学单位云集，兴业银行有成熟的碳金融产品，其他银行和非银行金融机构也在积极研发碳金融产品，设立各种碳基金，发行碳债券，加快碳远期、碳掉期、碳期权和碳期货的研究和准备。而自四川联合环境交易所2011年成立以来，十余个国家与碳交易相关机构相继来蓉考察交流、谋求合作，尤其是去年德国绿党主席来访后，德国、英国、南非等国政府官员密集到访，商洽参与碳市场的可能性和路径。
在四川碳市场正式开始后，全国碳市场能力建设(成都)中心也正式揭牌。记者从揭牌仪式上获悉，该中心是经国家发改委同意，依托四川联合环境交易所设立的，全国七家碳市场能力建设中心之一。
四川联合环交所表示，成都中心将充分发挥碳市场能力建设的助推作用和对西部地区的辐射带动作用，结合全国碳市场建设和运行的实际需求，对主管部门、重点排放企业、第三方核查机构及支撑机构等碳市场相关参与方进行分层次、有针对的能力建设培训活动，促进企业合理控制自身碳排放和提升碳资产管理能力，推动产业发展转型升级，实现可持续发展，为全国碳市场奠定坚实的工作基础与专业人才保障。
据悉，该中心揭牌，为全国碳市场能力建设机构布局形成了有效补充，下一步将积极加强宣传引导，促进能力建设活动常态化，发挥资源优势么率先建设资源减排交易市场，统筹兼顾，努力拓展业务和金融创新，共同为全国碳市场建设贡献力量。
在16日的活动现场，省发改委与西藏自治区发改委签署川藏两地碳市场建设战略合作协议，四川联合环交所与中国银行、兴业银行等金融机构以及清华四川能源互联网研究院、北京大学环境与能源学院、西南财大中国金融研究中心等机构签署了合作协议。
编辑：刘群
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