6月15日的国务院常务会议决定，除保留依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外，其他保证金一律取消。已收取的要于今年底前退还。有关部门初步估算，此次清理将盘活建筑业企业资金近万亿元。......
6月15日的国务院常务会议上，李克强用“啼笑皆非”形容工程建设领域中形形色色的各类保证金。他特别强调，不能以信用名目增加社会信用成本。
“你们看看，居然还有信用保证金、文明施工保证金、磋商保证金等等。我到基层调研最初听到时还以为是段子呢！”总理翻着手中的文件说，“现在看来真有其事，各种保证金名目繁多。有些表面上打着安全、信用的名目，最终反而让社会信用成本变得更高了！”
当天会议部署清理规范工程建设领域保证金，降低企业成本、营造公平竞争环境。有关部门负责人在发言中说，目前工程建设领域保证金不仅收取名目繁多，也存在占用资金数额巨大、返还时间较长等问题。
“企业相互交易如果要收取保证金，那是市场行为，但政府制定相关规定收取保证金，这有悖市场经济原则。”李克强说。
总理进一步阐释道，市场经济实质就是信用经济，然而信用绝不是靠“保证金”来维系的。“两个企业做生意，签了合同还不行，还要交一大笔保证金，这只会让市场主体之间越来越互不信任，交易成本越来越高，甚至还会引发偷工减料等质量问题，产生‘劣币驱逐良币’效应。”
“如果一家工程建筑企业拿到项目后不仅要交各种保证金，还要做好逾期好几年都不返还的准备，而且逾期返还也不贴补利息，里外里算算，这要亏多少钱？”李克强说，“企业是要算账的，它肯定会从建筑成本等其他地方把钱省下来的！”
正是基于“保证金”存在的诸多问题，当天会议决定，除保留依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外，其他保证金一律取消。已收取的要于今年底前退还。有关部门初步估算，此次清理将盘活建筑业企业资金近万亿元。
李克强明确表示，清理规范工程建设领域过多过繁的保证金很有必要，但清理规范过程要稳妥推进。
“我们此次保留4项保证金就是出于‘稳妥推进’的考虑。”总理说，“将来在实践中，随着各种诚信体系的建立，社会诚信意识的增强，再逐步取消，用违约罚金代替。”
李克强最后强调，除工程建筑领域外，还有很多行业都存在类似“保证金”的问题。“各部门要‘举一反三’，对各自行业名目繁多的保证金也要进行清理规范，进一步清除发展障碍。”总理说。
编辑：张敏
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
热门品牌价格
地区频道价格
四川金顶（集团）股份有限公司2023年度非经营性资金占用及其他关联资金往来经中审亚太会计师事务所审计，报告显示公司不存在控股股东、实际控制人及其附属企业的非经营性占用资金情况。其他关联方峨眉山开物启源科技有限公司存在221.03万元的非经营性往来，主要为借款。
ST深天2023年度非经营性资金占用累计27,400万元，主要涉及实际控制人相关企业，占用余额为13,700万元；经营性往来资金涉及子公司及前大股东，余额总计14,439.15万元。
韩建河山2023年度募集资金主要用于补充流动资金和实施募投项目，累计使用3.25亿元，年末余额为1687.88万元。公司已按相关规定管理和使用募集资金，无变更募投项目情况，会计师事务所和保荐机构对其使用给予了积极的评价。
2023年，四川双马的非经营性资金占用为零，但存在关联资金往来，主要涉及子公司间的委托贷款和利息，总额为330,492.18万元，年度内增加46,128.21万元，偿还15,211.79万元，期末余额为378,419.80万元，均为非经营性往来。
尖峰集团2023年度非经营性资金占用及其他关联资金往来报告显示，公司与子公司及其控制的法人之间存在大量资金往来，主要用于资金周转。其中，浙江尖峰药业有限公司、云南尖峰水泥有限公司等子公司的往来金额较大，显示出集团内部的资金调配活动频繁。
推荐文章
