铁路为企业运输水泥熟料开“绿灯”
截至4月9日，大庆车务段累计完成了172车次、344标准箱、共计11000吨水泥熟料的接卸工作，并通过公路货运车辆迅速将其投放至大庆建筑市场，抢占了市场先机。
力度有点大！哈尔滨启动排污许可证检查行动，水泥行业在列
2021/02/26 15:58
来源：中国水泥网信息中心
今年，哈尔滨市将启动排污许可证执行情况抽查、打击无证违规排污行为执法活动、持续开展排污许可全覆盖回头看等多个专项行动，规范排污单位自行监测、台账记录、执行报告，加大对违法排污行为的处罚力度。......
根据黑龙江省生态厅2月26日发文，为切实贯彻落实3月1日起施行的《排污许可证管理条例》（以下简称《条例》）相关要求，今年，哈尔滨市将启动排污许可证执行情况抽查、打击无证违规排污行为执法活动、持续开展排污许可全覆盖回头看等多个专项行动，规范排污单位自行监测、台账记录、执行报告，加大对违法排污行为的处罚力度。
排污许可“全覆盖”
2017年以来，哈尔滨市基本实现了排污许可“全覆盖”。《条例》施行后，哈尔滨市将按照《条例》要求，通过加强排污许可证发放情况核查、抽查；全面推行排污许可管控清单制度；加大对违法违规行为的打击力度；深化“放管服”改革等方式，进一步加强排污许可证相关监管工作。
全面落实《环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）》，重点对固定污染源排污许可证核发情况、执行情况进行抽查，累计抽查比列分别达到50%、30%以上，尤其对化工、石化、制药、水泥、造纸、农药、化肥、医院、食品制造、酒及饮料制造、屠宰及肉类加工、农产品初加工、加油站、家具制造、热力生产与供应等重点行业和占比较大行业，加大抽查比例。
通过建立排污单位环境管理正负面清单和问题清单，进一步完善排污许可管理要求，逐步形成排污单位内部环境管理规范，实现全要素、全链条管理。
推进行政许可与行政执法衔接，增强监管合力，加大对违法违规行为的打击力度。坚持对守法企业“无事不扰”原则，同时加大对涉及民生领域、对环境影响程度很小的排污登记类单位的帮扶指导。
下一步，哈尔滨市生态环境部门在加大核查、抽查企业排污许可证的同时，强化发证后的监管工作，对排污单位不按证排污、不达标排放问题，将加大处罚力度，全面推进排污许可“一证式管理”。
什么是排污许可制？
排污许可制是固定污染源管理的核心制度，关乎生态文明制度体系和生态环境治理体系。《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）在多年探索、实践积累、经验借鉴、问题倒逼的基础上，在一些重大问题上形成了解决路径，为固定污染源管理制度更加成熟定型更加完善奠定了法规基础，为改善生态环境质量提供了长牙齿的制度利器。
排污许可制试点以来，虽然大部分省（自治区、直辖市）已经开始颁发排污许可证，为加强固定污染源管理发挥了重要作用，但有些地区也一定程度上存在重发证轻证后监管，持证排污单位不按证排污、不达标排放的问题，排污许可权威性需要强化。可以说，核发排污许可证仅仅是管理的开端而不是结束，许可证的权威不是发出来的，而是证后监管管出来的。
《条例》以排污单位自行监测、台账记录、执行报告为手段，压实排污单位主体责任，推动主动守法，同时推动生态环境主管部门转变角色、找准自身定位、履行好监管职责。严格落实企业主体责任和政府监管责任，必将有力推动将排污许可制打造成改善环境质量的制度利器。
编辑：贲子喻
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