[周评]西北：市场需求一般，商混行情暂稳运行（4.22-4.26）
中国水泥网行情数据中心讯：市场需求一般，商混行情暂稳运行
[独家]水泥脱硝：标准、技术、政策支持、企业主动缺一不可
2012/03/25 00:00
来源：中国水泥网评论员 冉冉
在标准、技术、政策支持都有了的条件下，水泥企业主动性就显得十分重要。减排目标的实现最终落实在企业。为了环境的改善，减少一点利润是企业履行社会责任的具体体现。在地方政府统一安排下，积极开展治理工程的前期工作，按地方政府的治理时间表去努力实现。......
在由中国水泥网主办的“2012第二届中国水泥脱硝研讨会”上杭州市环境保护局污控处主任应巍做了题为“水泥脱硝技术及杭州政策激励”报告。报告的震憾力之大，出乎水泥业内人士的意外。尽管在这几天之前，中国水泥网刊登了记者采访了江苏科行环境工程技术有限公司副总经理陈学功的专稿，披露了杭州市关于氮氧化物的排放标准为150mg/Nm3，水泥业内对此既惊讶又存疑，可能会这么严吗！但在杭州市环保局应巍在会上演讲后，不能也不会再有疑问了。
杭州市为省会城市、又是重点旅游城市，按《大气污染防治法》规定，应当列入大气污染防治重点城市。防治重点体现在对环境质量要求更严格，更严格就是体现在执行比一般更为严格的标准。
前段时间业内还在为氮氧化物的排放标准应设定在什么基准上众说纷云。似乎在500~400 mg/Nm3的意见居多。从现行标准800mg/Nm3降到500~400mg/Nm3，相当于下降了37~50%，下降幅度也不算小。但按杭州执行的标准，则足足下降了87.5%，何况世界上要求最严的德国执行的标准是200mg/Nm3。
按《大气污染防治法》规定，省人民政府对国家大气污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。杭州市按照省政府下达的减排指标，实施《杭州市燃煤电厂热电和水泥熟料脱硝工程实施计划》制定了150mg/Nm3氮氧化物的地方排放标准。
按《大气污染防治法》规定，凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的，应当执行地方排放标准。因此，地处杭州市地域内的水泥熟料生产线应该执行150mg/Nm3氮氧化物的排放标准。
要达到标准规定的要求，必须要有相应的技术支撑。杭州市环保部门确实做足了功课。从炉内NOx控制技术和炉外技术两方面着手。对炉内控制技术业内意见比较一致。而对炉外技术，业内确还存在一些不同的看法。杭州市环保部门则从投资高低、设备配备、氨逃逸率、脱硝效率、设备运行稳定性，即脱硝效率稳定程度、催化剂中毒可能性、熟料生产线规模大小对脱硝效率和稳定程度的影响、脱硝运行成本高低、脱硝剂的价格和供应状况、脱硝系统的控制、脱硝所用设备、元器件、仪表的选用、现有从事脱硝公司的资质和业绩等方面进行比较，最终选定SCR技术。
据高长明先生调研，SNCR系统自上世纪80年代末首次应用于水泥厂脱硝以来，至今正规投运的约有70余套，占全球投产水泥窑总数的2%。至于SCR系统在全球已采用仅2套。因此，虽已对SCR技术做了系统的调查，但毕竟主要是基于电厂的应用实践。建议在水泥熟料生产线上采用SCR技术时，宜考虑由点及面的步骤，不宜过快铺开。
有了技术支撑后，就是实施的问题。说到底是投入资金的筹措。在这点上，杭州市政府为全国做出了榜样，或者说具有标杆作用。即使其他地区执行较为宽松标准，但作为地方政府在对水泥企业脱硝上给予政策的支持应该是一致的。杭州市市级财政按项目总投资额的30%进行补助；各区、县（市）财政配套补助不少于项目总投资额的40%；企业仅需筹措剩余的不超过30%的资金。为此，市财政要拿出2.3亿元为市内燃煤电厂和水泥熟料企业及其他炉窑企业脱硝工程治理埋单。当然，对企业收取氮氧化物排污费的政策也是不可少的。
杭州市政府对脱硝工程的支持确实给力。作为国家环保部和工信部也应该从鼓励各地脱硝出发，对积极“分子”出台支持政策，没有支持政策，则会挫伤他们的积极性，进而影响氮氧化物减排的推进。
在标准、技术、政策支持都有了的条件下，水泥企业主动性就显得十分重要。减排目标的实现最终落实在企业。为了环境的改善，减少一点利润是企业履行社会责任的具体体现。在地方政府统一安排下，积极开展治理工程的前期工作，按地方政府的治理时间表去努力实现。
杭州市政府在减排氮氧化物上确是“大手笔”，市政府治理计划安排要在2013年前完成脱硝建设，推进力度之大也在全国前列，其方法是从标准、技术、政策支持、企业主动缺一不可的全面推进，对各地以及水泥行业有示范意义和颇具示范作用。
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