李叶青：当前水泥行业在底部煎熬，行业核心目标应该是利润恢复
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张立群：未来宏观经济整体平稳基调不会变
2011/09/13 00:00
来源：中国水泥网信息中心 袁燕萍
2011年下半年中国的宏观经济何去何从？目前的这种通胀形势是否会进一步恶化？政府会采取什么样的政策手段来抑制这种通胀趋势？经济转型期中企业应如何把握国家政策？为此，记者采访了国务院发展研究中心宏观经济研究部的张立群教授。 ......
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群教授
2011年上半年，“高通胀”无疑是全球经济的一个关键词，中国也采取了紧缩的信贷和货币政策，6次上调准备金率和3次加息，国家的“钱袋子”似乎收的很紧，而步入7、8月后，我们看到了紧缩政策放缓的趋势，但是8月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.2%，仍然居高不下。对于企业来说，紧缩政策意味着融资的困难，这也使很多浙江中小企业陷入了困境，2011年下半年中国的宏观经济何去何从？目前的这种通胀形势是否会进一步恶化？政府会采取什么样的政策手段来抑制这种通胀趋势？经济转型期中企业应如何把握国家政策？为此，记者采访了国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群教授。
张立群表示通货膨胀和物价上涨应该不会再加剧，而企业发展的困难来自几个方面的原因，不单单是宏观经济政策的影响，目前企业的转型势在必行，原来劳动密集型的，或者围绕生活消费的，像箱包玩具、打火机、鞋类等行业，现在国内市场基本饱和，而外国市场快速扩张时期基本结束了，这样整个企业规模扩张受市场容量约束。另外，国家经济快速发展当中资源要素稀缺性导致要素资源成本提高比较快，包括土地、资源、劳动力、矿产和原材料的价格，这几年上升比较快，所以在这种情况下围绕原来的要素资源和市场去做，企业困难肯定会明显加大。宏观经济政策为了控制通胀出台了紧缩的货币政策，一定程度加大了企业的融资困难，企业现在的资金链普遍比较紧。
针对这些困难，张立群建议企业应该全面把握国家的宏观经济政策，从宏观经济政策来看，实际上目前宏观经济政策一直在强调统筹兼顾，不仅考虑通胀，而且考虑经济平稳较快发展，特别中小企业发展，围绕这个目标，货币政策相关措施最近两个月已经趋缓，另外，从银行的操作来看，整个银行资金投入保持适当稳定，银行间资金紧张情况有所缓解，针对中小企业融资难的情况正在出台一些相关政策来加以支持，综合看,宏观经济政策力度正在进行微调，但期望明显放松是不可能的，因为通胀压力还是很大，从企业角度看，资金的紧张状况未来不会向更严重的方向发展，支持中小企业发展的具体政策在不断增加，所以企业融资难的情况会逐渐缓解。[Page]
对于“十二五”的经济形势，张立群表示，“十二五”是中国经济转型升级和深化改革的关键时期，国外市场和国内市场的条件同“十一五”比较都有所转变，整个市场需求快速扩张的时期已经结束，要素成本持续提高。受这两方面因素影响，整个发展方式转变刻不容缓，无论是从微观企业方面，还是从宏观国家方面都必须加快转变发展方式。转变经济发展方式包括调整需求结构，推进经济结构战略性调整，优化要素使用结构等，所有这些变化都需要体制改革来支持，扩大内需，扩大消费，这里面涉及到收入分配体制、户籍制度、政府职能等方面的改革，这些方面改革很关键，从经济结构战略性调整来看，破产制度的不断完善，市场准入的进一步放开，这些对多种所有制企业更充分的发展具有关键作用。通过市场竞争，优胜劣汰机制来选择企业，形成一个更高水平的产业，更合理的产业结构，这些改革也是非常关键的。还有科技、人才和劳动力市场等相关体制的改革，总的来说改革已经进入了一个攻坚时期，当前的改革和过去的比较最大区别就是由放权让利转为调整利益关系，强化责任和约束，这就决定了当前的改革具有攻坚的性质。总的来说“十二五”是我们国家转变发展方式，深化改革，完善社会主义市场经济体制基本框架的一个攻坚时期。
财政政策和产业政策对企业的未来发展会起到很大的作用，针对财政政策和产业政策对企业的影响，张立群表示财政政策和产业政策总的来说是配合使用的，产业政策是提供一个目标。主要产业调整还是以市场为主，是在市场竞争，优胜劣汰的过程当中完成的，因为企业都是面向市场需求来生产的，市场引导作用是基础性的，产业政策有一个向合理的方向积极引导的作用，这是和财政政策结合起来的，比如说采取一些免税、贴息和担保政策等给予支持，在这些方面与产业政策结合起来会发挥很大的作用，从水泥行业来看，正确理解国家相关的产业政策和财政政策至关重要。为此，张立群建议企业应该关注大的宏观经济政策，货币政策，财政政策的变化；关注和自己行业相关的产业政策的变化。
张立群认为未来几年中国宏观经济的整体基调会保持平稳，另外，国外没有完全摆脱金融危机，可能未来会对中国产生比较大的影响，因此中国加快转型提高应对外部冲击的能力非常重要，要把经济增长建立在国内市场的基础上，在整个发展方式转变方面取得实质性进展。
水泥作为基础产业，和经济的发展息息相关，国家经济发展的好坏和财政政策直接影响到水泥行业的发展。那么未来中国的宏观经济将何去何从？在9月23日-24日即将召开的2011第四届水泥浙商大会上，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群教授将为我们全面剖析当前宏观经济形势与政策的未来走势，敬请关注！
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