东北地区(哈尔滨)空中交通管制能力提升基础设施建设工程土建及配套工程监理招标公告

东北地区(哈尔滨)空中交通管制能力提升基础设施建设工程土建及配套工程监理

招标公告

项目编码：JL0100G24031

1.招标条件

本招标项目东北地区(哈尔滨)空中交通管制能力提升基础设施建设工程已由上级主管部门批准建设，招标人为中国民用航空东北地区空中交通管理局黑龙江分局，资金来源为民航发展基金，项目出资比例为100%。本项目已具备招标条件，现对该项目土建及配套工程监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：东北地区(哈尔滨)空中交通管制能力提升基础设施建设工程土建及配套工程监理

2.2建设地点：哈尔滨市道里区民力街、杏林路（原桃园路）、民主大街与白云路合围地块。

2.3建设规模：总用地面积10.45公顷，总建筑面积29894.15㎡(其中地上建筑面积24896.61㎡，地下建筑面积4997.54㎡)，由管制主楼及管制副楼、夜间值班用房及后勤保障用房、动力能源用房、地下车库以及保安室组成。涉及建筑结构、给排水、暖通、电气、景观、室内装饰、幕墙、燃气、人防等专业。项目建成后，主要用于空中交通指挥，将配套新建空管自动化系统、内话系统、甚高频通信系统等民航专业设施设备。

2.4招标范围：包括但不限于施工准备阶段、施工和保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织控制、合同管理、安全管理、文明施工管理等的全过程监理。

2.5本项目采用评定分离方式招标，定标方法为：票决定标法+集体议事法，具体定标规则详见招标文件。

2.6计划工期：2024年6月20日-2026年2月5日，共595日历天。（具体工期以招标人指令为准。）

2.7质量要求：符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.8 最高投标限价：4690000.00元。

2.9标段划分：本项目不分标段。

2.10本次招标不接受联合体投标。资格审查方式：本工程采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织；须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级（含乙级）及以上资质和机电安装工程监理甲级资质，或工程监理综合资质；具备有效的营业执照（统一社会信用代码证）；并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。

3.2总监理工程师资格要求：本次招标要求投标人拟派总监理工程师具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业证书，并由法定代表人授权并书面任命，按《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规范〔2023〕2号）有关规定执行。总监理工程师为本单位在职人员提供连续缴纳3个月的职工基本养老保险（2023年11月至2024年04月期间的任意连续3个月，哈尔滨市企业应提供社保证明的查询方式及相关信息，包括社保号、身份证号、密码、查询步骤截图等；外省、市投标企业必须提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码、查询步骤截图等以便于进行核实，国家规定的六类人员除外，总监理工程师不得为离退休人员）。

3.3其他人员要求：项目监理机构人员配备根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规范〔2023〕2号）有关规定，且能够根据实际需要随时增加人员。

3.4信誉要求：

3.4.1投标人企业及其法定代表人、拟委任的项目总监理工程师投标期间不得被最高人民法院在“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（以开标当天查询为准）

3.4.2投标人企业及其法定代表人、拟委任的项目总监理工程师近3年（2021年6月4日至开标当天）无行贿犯罪记录。（依据“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准）

3.4.3投标期间（自招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日，下同），投标人及其拟派总监理工程师不得存在不良行为、或被列入黑名单记录、或被列为失信联合惩戒的记录（以全国建筑市场监管公共服务平台网站http://jzsc.mohurd.gov.cn/home查询结果为准）

3.4.4本项目将按哈尔滨市住房和城乡建设局《关于2022年度工程监理企业及总监理工程师综合信用评价结果的通报》（哈住建发〔2023〕290号）文件执行，名录内被限制投标的企业如参与本项目投标的，其投标将被否决。（如有最新通报已最新通为准）

3.5其他要求：

3.5.1按照《关于建立建设领域欠薪企业网上通报机制的通知》文件规定，如投标人被列入欠薪企业名单被通报，且未整改完成的，其投标将被否决（以投标截止日哈尔滨市政府网站http://221.207.229.44:8881/zzcxqqjl.jsp公布的数据为准。）。

3.5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。集团公司的母子公司不得相互借用项目监理机构人员证件进行投标。

3.5.3参加投标活动的投标人代表必须是企业法定代表人或授权委托代理人，投标人委托代理人参加投标活动的，被授权的委托代理人必须是投标项目负责人本人（总监理工程师）。投标代表必须按照招标文件要求参加所需招标投标活动（包含但不限于网上开标、澄清、答疑等招标投标活动）。投标人不得委派其他人以授权委托代理人的名义代替投标项目负责人投标，否则其投标将被否决。

3.5.5投标人须自主配备满足监理工作需要的所有试验检测仪器设备，并承担由于配置不当可能引发的废除投标资格、取消中标资格、赔偿招标人损失等一切后果及法律责任。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2024年5月14日17时00分至2024年5月21日17时00分（北京时间，下同）。

4.2有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交,递交投标文件截止时间为2024年6月4日9时30分投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

5.3电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2开标时间：2024年6月4日9时30分，开标地点为哈尔滨公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼开标室。

8.评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，具体定标规则详见招标文件。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在：

黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）；

哈尔滨公共资源交易网-建设工程（https://hrbggzy.harbin.gov.cn/）；

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；

10.其他

10.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；接受异议的联系人：孙庆超、郑小飞，联系方式：024-23260220。

10.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451-84518543、84518544、84503329。

11.联系方式

招投标监督部门：哈尔滨市建设工程招投标站

招 标 人：中国民用航空东北地区空中交通管理局黑龙江分局

地    址：哈尔滨市香坊区中山路168号

联 系 人：仲先生

电    话：0451-82896986

异议受理单位：中国民用航空东北地区空中交通管理局

联系人：韩先生

联系方式：024-88296021

招标代理机构：辽宁天泓工程项目管理有限公司

地    址：沈阳市和平区和平南大街20号玉麟世家B座5楼

联 系 人：孙庆超、郑小飞

电 话：024-23260220

邮 箱：lnthzbb@126.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。