呼图壁县农村人居环境整治基础设施建设项目工程总承包

呼图壁县农村人居环境整治基础设施建设项目工程总承包招标公告

一、招标条件

呼图壁县农村人居环境整治基础设施建设项目经由呼图壁县发展和改革委员会以呼发改投资【2023】129号文批准建设，招标人为呼图壁县农业农村（乡村振兴）局，资金来源地方政府一般债劵资金和自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：呼图壁县农村人居环境整治基础设施建设项目工程总承包

2、建设规模：新建巷道硬化路面65公里及配套附属设施。

2.1、建设地点：呼图壁县石梯子乡、雀尔沟镇、大丰镇、五工台镇、园户村镇、二十里店镇；

2.2、标段划分：本工程不划分标段

3、项目投资总额：6920万元。

4、资金来源：地方政府一般债劵资金和自筹资金。

5、总承包计划工期：计划2024年6月8日开工，2025年12月19日竣工，总工期560天（日历日）。其中设计周期为自合同签订之日起10天（日历日）（含设计并通过图纸审核）。

6、招标范围：包括设计（包含施工图设计、二次深化设计）、采购、施工及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等国家要求的所有工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，为交钥匙工程，具体内容如下：

设计工作包括：施工图设计蓝图和施工全过程的设计服务及相关费用。满足招标人各项功能及使用要求、提供施工全过程至质保阶段的设计服务，完成施工图审查以及招标人要求的其他配合工作；施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构或由招标人组织的相关审查审查合格，施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查，配合完成相关审批工作并提交相应的测绘成果文件，并根据测绘成果完成绘制等工作。

施工范围包括：本项目施工图（设计变更）全过程施工直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修等全部总承包工作，并对工程的质量、安全、工期等全面负责。

设备采购及安装招标范围：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

工程管理：包含但不限于本项目各阶段的损建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、直至交付招标人接收使用。

三、投标人资格要求

投标人应满足下列资格条件：

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、设计及测绘资质须同时满足：①和②；

①工程设计综合资质甲级或市政行业（行业资质）乙级及以上资质或工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质；

②工程测绘资质专业（工程测量）乙级及以上资质；

3、施工资质要求：应具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；

①安全生产许可证要求：投标人须具备有效的安全生产许可证；

②并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

③新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

4、4.1工程总承包项目经理资格要求:工程总承包项目经理应具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；本单位注册（提供在本单位近半年以来的连续缴纳社保证明材料(2023年11月-2024年4月)）且不得有在建项目。（若施工负责人符合工程总承包项目经理资格要求，允许兼任工程总承包项目经理），且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

4.2设计项目负责人要求：（联合体投标的由设计单位提供）具备市政相关专业高级职称证书或具有注册土木工程师（道路工程）执业资格，本单位注册（提供在本单位近半年以来的连续缴纳社保证明材料(2023年11月-2024年4月)；

4.3施工项目负责人要求：应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书（B类），本单位注册（提供在本单位近半年以来的连续缴纳社保证明材料(2023年11月-2024年4月)）。投标人所报施工项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网信息登记的人员，且该项目负责人无在建项目，否则投标文件将被拒绝。

5、类似业绩要求：

5.1设计单位：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或设计合同）；

5.2施工单位：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书、施工合同、竣工验收报告或竣工验收表）；

6、财务要求：近三年（指 2020 年、2021 年、2022 年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（联合体牵头单位提供）；

7、其他人员要求：

7.1设计人员要求：具有市政相关专业中级及以上职称3人,满足本项目设计需求。

7.2施工人员要求：技术负责人1人、施工员2人、质量管理员2人、资料员1人、安全管理员2人、材料管理员1人、造价人员1人。技术负责人须具备相关专业中级及以上职称；施工员、质量管理员、资料员、材料管理员须具有有效的岗位证书，造价人员须具有有效的岗位证书或资格证书。安全管理员须具有有效的岗位证书和有效的安全生产考核合格证书（C类），投标人所报安全管理员必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且为本项目专职安全管理员，不得在其他项目中兼职，不得在本项目兼任其他岗位，否则投标文件将被拒绝。以上人员均提供近半年(2023年11月-2024年4月)以来的连续缴纳社保证明材料。

8、本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；本项目必须由施工单位为牵头人，设计单位为联合体成员单位；由牵头单位下载招标文件。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标；③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

9、其他要求:（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（4）信誉要求：投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）（联合体投标的，各方均需提供）。
四、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年5月10日11时30分至2024年5月31日11时30分(节假日不休息)；

4.2招标文件获取方式：在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请并下载电子招标文件。

4.3招标文件每套售价0.00元。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2024年5月31日11时30分。

5.2投标保证金：50万元（伍拾万元整）。

5.3投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年5月10日11时30分－2024年5月31日11:30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.4投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)  投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心，

开户行行号:105885000105

开户行及子账号:[中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行(65050162605200001268-019331)] 。

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③咨询电话：

银行电子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

5.5.电子招投标相关要求

5.5.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

5.5.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（梁女士，联系电话：13369801578）；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”查询或更换。

5.5.3本次电子招投标需要投标人在2024年5月31日11时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

5.5.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.5.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

5.5.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。联 系人：刘先生 电话：4009980000 邮箱（QQ）：1627663424 。

5.5.7“昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载链接”：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

5.5.8“昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载链接”：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

5.5.9实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1.昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2.参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3.开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。⑤投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑥批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑦唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑧投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑨开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4.开标当日，投标人可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

五、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

六、评标方法

本次招标的评标标准和方法：综合评估法

七、发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

八、联系方式

招标人：呼图壁县农业农村局（乡村振兴局）

联系人：李女士

联系方式：(0994) 8339430

代理机构：新疆鹏泽项目管理有限责任公司

联系人：王女士

联系电话：0994-2328661  18093156331

监督电话：0994-4515768（呼图壁县发展和改革委员会）