2023年度佛山市三水区乐平镇源潭村垦造水田项目

广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码

2302-440607-04-01-351069

招标条件

1. 2023年度佛山市三水区乐平镇源潭村垦造水田项目（投资项目名称） 已由 佛山市三水区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称） 以 三发改乐投审〔2023〕2号（批文名称及文号） 批准（备案）建设。

2.本招标项目 2023年度佛山市三水区乐平镇源潭村垦造水田项目（招标项目名称） 的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市三水区政务服务数据管理局（招标事项核准部门） 以 （批文名称及文号）三政数核〔2023〕69号 核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

投资项目名称

2023年度佛山市三水区乐平镇源潭村垦造水田项目

招标项目名称

2023年度佛山市三水区乐平镇源潭村垦造水田项目

标段（包）名称

2023年度佛山市三水区乐平镇源潭村垦造水田项目

公告性质

?正常/□更正

资格审查方式

资格后审

项目编号

GC2024(SS)XZ0037

招标项目实施

（交货）地点

佛山市三水区乐平镇

资金来源

财政资金

资金来源构成

财政资金:4989.5100万元

招标范围及规模

1.项目建设规模： 本工程为2023年度佛山市三水区乐平镇源潭村垦造水田项目，建设规模41.3896公顷，项目建设后预计新增水田面积30.5384公顷。其主要工程内容为土地开挖平整，土壤改良，安装水泵和真空泵，配电箱安装，新修农渠40cm*40cm，新修斗渠80cm*80cm，新修农沟60cm*60cm，新修斗沟80cm*80cm，新修支沟150cm*150cm；新建渠系建筑物盖板桥，渡槽，整修田间道，新建标示牌等，详见施工图及工程量清单。            

2.承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

3.本招标项目共分 1 个标段。

招标内容

主要建设内容包括： 本工程为2023年度佛山市三水区乐平镇源潭村垦造水田项目，建设规模41.3896公顷，项目建设后预计新增水田面积30.5384公顷。其主要工程内容为土地开挖平整，土壤改良，安装水泵和真空泵，配电箱安装，新修农渠40cm*40cm，新修斗渠80cm*80cm，新修农沟60cm*60cm，新修斗沟80cm*80cm，新修支沟150cm*150cm；新建渠系建筑物盖板桥，渡槽，整修田间道，新建标示牌等，详见施工图及工程量清单。

工期（交货期）

定额工期：    日历天，计划工期：365日历天，计划开工日期：            ，计划竣工日期：            

招标控制价

（最高投标限价）

本项目预算价为23556566.75元，最高投标限价为22378738.41元

投标保证金

400000.00(元)

是否接受联合体投标

□是/?否。

投标资格能力要求
（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

1.法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，且营业执照有效。

2.对投标人企业的资质要求

投标人须具有承接本招标项目所需的水利水电工程施工总承包三级或以上资质。

3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

4.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。

5.省外进粤企业须提供广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员

诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

6.对投标人拟派项目负责人的要求

6.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的 水利水电专业    二级（或以上级）建造师注册证书，持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》。

6.2拟派项目负责人必须在 佛山市水利工程建设管理系统登记的人员中选取，省外进粤企业，拟派驻项目负责人还必须在省水利厅办理了信用信息录入手续，并提供相应的证明材料。

6.3省外进粤企业拟派项目负责人须在省水利厅办理了信用信息录入手续。

6.4拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

6.5需提供投标人近期（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推6个月，即

 2023年10月至 2024 年3月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件为准。

6.6投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟

派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发

出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本招标项目为后

确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

7.对投标人企业的信誉要求

7.1目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

7.2目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。

7.3近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

7.4目前未被佛山市各级人民法院列为失信被执行人。

7.5目前未被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单。

8.工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达

到合格或以上标准。

9.安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

投标资格能力要求的补充说明

1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。

2.建造师注册证书使用电子证书的，一级注册建造师打印电子证书后应在个人签名处

手写签名，手写签名应与签名图像笔迹一致，电子证书使用时限为180天，注册有效

期不足180天的，使用时限截止日期以注册有效期截止日期为准，超出使用时限的电

子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限；广东省二级注册建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

3.投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统关于《安全生产考核合格证（B证）》的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件。

4.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产

被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结

不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。

5.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政

处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通

报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”

范畴。

6.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》

中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具

的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事

故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的

通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推3年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。

7.类似项目业绩的考察时间为最近3年，城市轨道交通工程以及施工工期超过3年的其他工程可以放宽至5年。企业类似项目业绩的量化指标只能从工程造价、高度、长度、净宽、直径、建筑面积、库容、跨度、里程长度、等级、装机容量、流量、处理量、结构形式中选择1个，且不超过招标项目量化指标规模的80%（结构形式除外）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。

8.财务状况要求：投标人成立时间不足三年的，不作该项要求。

是否采用电子
招标投标方式

否

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。

https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index，

业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。（适用于公开招标）

获取纸质招标文件的方式

本项目不提供纸质招标文件

评标办法

      综合评估法

获取招标文件开始时间

2024年4月30日

获取招标文件截止时间

2024年5月28日09时30分

递交投标文件截止时间

2024 年5月28日

9 时30分

投标文件

递交方式

投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（地址：佛山市三水区西南街道同福路10号区行政服务中心大院2号楼）。

开标时间

2024 年5月28 日

 9 时30 分（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

开标地点：佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（地址：佛山市三水区西南街道同福路10号区行政服务中心大院2号楼）。

发布公告媒介

（公开招标适用）

广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）、 三水区人民政府门户网站 。

公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。

注意事项

为深入推进本项目招标投标工作顺利开展，招标人根据相关规定对本项目招标投标的工作进行优化、细化，现将有关规则明确公告如下：

1.（注：适用于所有评标办法项目）分值构成：总分100分；其中技术标 10分，资信标 20分，经济标70 分。

2.（注：适用于综合评估法和评标定标分离法项目）技术标评审因素包括对本工程的认识及理解、项目施工重点难点分析及对策、绿色建材承诺使用类别、总体施工组织布置及场内规划分析、施工进度分析和计划、（注：招标人按实际情况选择），其中：

（1）对本工程的认识及理解（2 分）：采用□横向对比?标准化方式划档评分，共三档，每档分差0.3分。

（2）项目施工重点难点分析及对策（ 2 分）：采用□横向对比?标准化方式划档评

分，共三 档，每档分差0.3分。

（3）绿色建材承诺使用类别（2 分）：采用承诺制，承诺按照《绿色建材试点项目应用绿色建材技术指引》等规定中关于“必选绿色建材”“可选绿色建材”的类别和应用比例要求使用绿色建材目录内产品，提供承诺得满分。

（4）总体施工组织布置及场内规划分析（2 分）：采用□横向对比?标准化方式划

档评分，共三档，每档分差 0.3分。

（5）施工进度分析和计划（2 分）：采用□横向对比?标准化方式划档评分，共三 档，

每档分差0.3分。

评标专家应当在技术标评审时提出评审意见，评审意见包括优点、缺点、注意事项等。

投标人未按照招标文件要求提供评审资料的，不得分。

3.（注：适用于综合评估法和评标定标分离法项目）资信标评审因素包括类似项目业绩、获奖情况、财务状况、售后服务能力、诚信状况、项目管理团队配备情况（注：招标人按实际情况选择），其中：

（1）类似项目业绩（3分）：投标人在近 三 年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），完成过1项（量化指标）单项合同金额为  1800 万元  或以上的  水利  工程施工业绩（ 竣 (完)工验收或单位工程验收时间载明的时间为准）的得  1分，最高得 3 分。

（2）获奖情况（3 分）：投标人在近 三 年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），获得过：

□国家级质量类奖项的，每个得  分，最高得  分。

□省级质量类奖项的，每个得  分，最高得  分。

?市级质量类奖项的，每个得 3 分，最高得 3 分。

（3）财务状况（2 分）：投标人近三年（ 2021 年、 2022年及 2023年）：

□净资产规模：平均值达到  得  分，达到  得  分，未达到  不得分。（净资产规模=总资产-总负债）

□营运资金：平均值达到  得  分，达到  得  分，未达到  不得分。（营运资金=流动资产-流动负债）

□营业收入：平均值达到  得  分，达到  得  分，未达到  不得分。

□负债率：平均值≤   得  分， ＜ 平均值 ≤  得  分，＞   不得分。（负债率=负债总额/资产总额）

?利润:财务决算结论均盈利得 2 分,有两年盈利得 1.2 分,盈利不足两年的不得分。成立时间不足三年的投标人的财务状况默认满分。

（4）售后服务能力（ 2 分）：根据投标文件对本招标项目□质量保修（售后服务）

?服务响应时间的承诺，采用标准化方式方式划档评分，共 三 档，每档分差 0.4 分。

（5）诚信状况（ 5 分）：

□诚信等级  得  分，  得  分，  得  分，  及以下得  分。

?动态信用得分排名前25%（含25%）得 5 分，排名25%～50%（含50%）得 4 分，排名50%～75%（含75%）得 3 分，排名75%～100%得  2分。采用“美式排名”方式进行计算，动态信用得分相同的排名相同，并占用后续排名。

以开标当天在招标项目行业主管部门诚信管理系统查询到的?信用等级?动态信用得分为准。

（6）项目管理团队配备情况（ 5 分）：

①项目负责人（5 分）：

?类似项目业绩：项目负责人在近 三年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），完成过1项单项合同金额为 1800 或以上的  水利  工程施工业绩（以  竣 (完)工验收或单位工程验收时间载明的时间为准）     的得 2 分，最高得 2 分。

?获奖情况：项目负责人在近 三 年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），获得过：

□国家级质量类奖项的，每个得  分，最高得  分。

□省级质量类奖项的，每个得  分，最高得  分。

?市级质量类奖项的，每个得 1 分，最高得 1 分。

本小项最高得 1 分。

?技术职称：具有中级职称的得 1 分，具有高级（或以上）职称的得 2 分。

□资历：项目负责人工作年限  得  分。

执业资格的注册专业和等级根据其注册证书确认。技术职称的专业和等级根据其技术职称证书确认，技术职称证书没有明确专业的，以学历证书确认。资历的年限根据其注册证书或者技术职称证书确认。投标人未按照招标文件要求提供评审资料的，不得分。

4.（注：适用于所有评标办法项目）经济标评审规则：

（1）确定下浮率k：招标人在开标时采用随机方式，从 1%～6 %（范围内以0.2%递增）中选择3个不同号码，3个号码的算术平均值即为下浮率k。

（2）确定评标基准价计算办法：招标人在开标时采用随机方式，从合理平均值、综合平均值中选择一种评标基准价计算办法。

（3）确定F1值：招标人在开标时采用随机方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中选择产生，且F2＝2F1。

（4）将进入经济标评审环节的所有投标人的有效投标报价作为依据计算出评标基准价，投标报价等于评标基准价的，得满分；投标报价偏离评标基准价时应当扣除相应单位分值F值：投标报价低于该基准价的，每低于1%扣一定的分值（F1），投标价格高于该基准价的，每高出1%扣一定的分值（F2），其余采用直线插入法计算。

（5）以合理平均值作为评标基准价的计算方法：合理平均值=招标控制价×（1-下浮率k）。

（6）以综合平均值作为评标基准价的计算方法：评标基准价=（A+B）/2。A值=招标控制价×（1-下浮率k），B值为进入第二阶段评审的所有有效投标报价（当有效投标报价数量大于等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价）的算术平均值。

（7）超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明，并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

6.（注：适用于综合评估法和评标定标分离法项目）评标程序：

（1）第一阶段评审：对所有通过初步评审并被判定为有效的投标人的资信标和技术标进行评审，并推荐满足下列条件的投标人进入第二阶段评审：

?（资信标+技术标）评审总得分≥（资信标+技术标）总分 75%。

□资信标评审得分≥资信标总分   （75%～85%）。

（2）第二阶段评审：对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，按投标人资信标、技术标、经济标的综合得分由高到低的顺序推荐?中标候选人 □定标候选人。对未入围第二阶段评审的投标人的经济标得分按0分处理。

（3）特殊情况：

①当进入第一阶段的有效投标人≥3且≤7个时，直接对所有有效投标人的资信标、技术标、经济标进行综合评审打分，按投标人得分由高到低的顺序推荐□中标候选人 □定标候选人。

②当进入第二阶段的有效投标人＜3个时，应当选取第一阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段。

③当出现多个投标人得分相同，导致推荐中标候选人数量超过招标文件规定时，推荐资信标得分较高的优先；资信标得分相同的，以投标报价低的优先；投标报价相同的，以诚信状况好的优先。

12.（注：适用于所有评标办法项目）应当重新招标的情形如下：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的。

（2）通过初步评审的有效投标人少于3个的。

（3）定标候选人少于3个的。（注：适用于评标定标分离法项目）

（4）只推荐1个中标候选人时，中标候选人中标无效或者放弃中标的。

（5）法律法规规定的其他情形。

招标人

（异议接收单位）

佛山市三水海江怡乐建设投资有限公司

邮编

528137

联系地址

佛山市三水区乐平镇齐力大道北2号玖玥华园15座208、209

招标人联系人

彭工

联系电话

0757-87263554

招标人传真

0757-87263554

电子邮箱

77163809@qq.com

招标代理机构

广东展诚工程咨询有限公司

邮编

528100

联系地址

佛山市三水区西南街道广海大道中50号三层

招标代理联系人

李小姐

联系电话

0757-87729978

招标代理传真

0757-87729978

电子邮箱

ssjcgs@163.com

招标监督机构

（投诉接收部门）

佛山市自然资源局三水分局/佛山市三水区政务服务数据管理局

联系电话

0757-87772881/0757-87732610

其他依法应当载明的内容

1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

3.开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，须具有交易员资格。