哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目（市直属国有林场）A1标段

哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目（市直属国有林场）

招标公告

招标编号：JT0100G240430001001

一、招标条件

本招标项目哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目（市直属国有林场）已由哈尔滨市发展和改革委员会以《关于哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目可行性研究报告的批复》（哈发改审批〔2024〕2号）文件批准建设，资金来源为申请国债资金及地方政府统筹投入，招标人为哈尔滨市林业和草原局直属国有林场（黑龙江山河林蛙自然保护区管护站）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目（市直属国有林场）

2.2、工程概况：市本级林场建设防火道路24.00公里，其中，新建防火道路18.00公里，改造防火道路6.00公里，涵洞30道。设计标准均为林区四级标准。

2.3、建设地点：黑龙江省哈尔滨市

2.4、招标范围：路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、平面交叉等工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。

2.5、计划工期：计划开工日期为2024年5月28日，计划竣工日期为2024年10月31日。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行。

2.6、安全目标：在项目建设过程中坚决杜绝重大、特重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.7、质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），《林区防火专用道路技术规范》（DB51/T 3030-2023），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.8、标段划分：本项目划分为2个标段，每个投标人最多可对1个标段投标。

 注：具体工程量以招标工程量清单为准。

三、投标人资格要求

3.1、本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并无不良业绩。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

3.1.2人员最低要求：

1、项目经理最低要求：投标人拟派项目经理必须具有公路工程专业二级注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），具备有效的安全生产考核合格证书，提供企业连续缴纳的近3个月（2024年1月至2024年3月）的社保证明，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

2、项目总工：投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业中级及以上（含中级）职称，提供企业连续缴纳的近3个月（2024年1月至2024年3月）的社保证明，且未担任其他在施建设工程项目的项目总工。

3.1.3业绩最低要求：

投标人近五年（2019年1月1日～递交投标文件截止时间）累计独立完成过里程不少于50公里的四级及以上公路工程（路基或路面工程）施工项目或至少独立完成过1个里程不少于10公里的四级及以上公路工程（路基或路面工程）施工项目；

施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4信誉最低要求：

投标人须满足以下要求：

（1）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；

（2）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

（3）投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；

（4）近三年内投标人及法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工均无行贿犯罪行为；

（5）投标人未在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（6）在“信用中国”网站 （http://www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人名单；

（7）投标人在2022年度未被黑龙江省交通运输厅或2022年度未被交通运输部认定为D级信用评价等级。

3.1.5财务最低要求：

营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.2本项目施工不接受联合体投标，不允许转包和分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网(http://www.hljggzyjyw.org.cn/)”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2024年4月30日17时00分至2024年5月10日17时00分（北京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月21日9时30分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

六、开标方式

6.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序。

6.2开标时间为2024年5月23日09时30分。

6.3开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心。

6.4本项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

6.5电子投标文件递交截止时间为2024年5月23日9时30分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2024年5月23日9时30分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。

七、踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

八、发布公告的媒介

黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站上发布。

九、联系方式

监督单位：哈尔滨市林业和草原局

联 系 人：夏先生

电    话：0451-87192897

招 标 人：哈尔滨市林业和草原局直属国有林场（黑龙江山河林蛙自然保护区管护站）

地    址：哈尔滨市松北区龙盛路2955号

联 系 人：高先生

电    话：0451-87193316

代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

地    址：哈尔滨市道里区经纬十二道街50-3号

联 系 人：朱先生

电    话：0451-82935559-817

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。