新建哈尔滨至铁力建设项目道里段哈西动车所三电迁改项目工程总承包(EPC)

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                                                                                       项目编号：JT0100G240424002001
1.招标条件
本招标项目“新建哈尔滨至铁力建设项目道里段哈西动车所三电迁改项目工程总承包(EPC)”由上级主管部门批准建设，招标人为：哈尔滨市道里区城市更新局，建设资金来自：一般债券，项目已具备招标条件，现对该项目的EPC工程总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：新建哈尔滨至铁力建设项目道里段哈西动车所三电迁改项目工程总承包(EPC)
2.2 建设地点：哈尔滨市道里区
2.3 主要建设内容及规模：电力10kv、0.38kv 及电力电缆线路、通信、信号电缆、给排水管路、房屋征拆等“三电”管线迁改 （具体建设规模以本项目施工图纸及工程量清单为准）。
2.4 招标范围：本项目为 EPC工程总承包（设计+施工+采购）一体化，工作范围包含但不限完成上述项目的施工图设计、施工图清单编制、设备材料的采购、运输保管、工程施工、总承包管理、竣工图编制、竣工资料整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、安全、工期和造价等全面责任。具体包含但不限于以下内容：
(1)协助招标人办理项目相关手续、配合招标人做好相关工作；
(2)工程设计:施工图设计、施工现场技术服务等；
(3)工程施工:设计图纸范围内及清单范围内所包含的全部施工内容；
(4)设备材料的采购:设计图纸范围内及清单范围内所包含的全部设备材料的采购内容。
2.5 计划工期：开工日期：2024年5月21日，竣工日期：2024年7月21日，共62日历天（具体时间以合同签订为准）。
2.6 质量安全标准：
(1)设计质量标准:符合国家及省市现行设计规范、规程、规定的合格标准；
(2)施工质量标准:符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；工程施工安全标准:符合现行国家、行业及地方工程施工安全标准、规范、规程、文件的规定和现行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）的合格标准、满足工地数字化监控要求：工程施工环境保护标准:符合现行国家、行业及地方环境保护标准、规范、规程、文件的规定和建筑施工现场扬尘污染防控“六个百分百”要求;
(3)建筑材料质量标准:各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准 要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。
2.7 最高投标限价：2310.11万元。其中施工投标限价：2252.35725万元；设计投标限价：57.75275万元。
2.8 标段划分：本项目不划分标段。
2.9 本次招标接受联合体投标。以联合体形式投标的，联合体各方应在投标前签订共同投标协议，明确联合体牵头人（本次招标要求联合体牵头人必须为具备施工资质的投标人）和各方权利义务及分工。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。联合体内分工相同且由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。由牵头人登录系统购买招标文件。“黑龙江省公共资源交易网”相关电子招投标程序及签章均由联 合体牵头单位使用 CA 数字证书完成；如联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
2.10 资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力；且具备以下条件：
3.1.1 具备有效的营业执照。
3.1.2 本次招标要求潜在投标人应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由设计单位和施工单位组成联合体。设计单位资质为：工程设计铁道行业甲（II）级及以上资质，施工单位资质为：建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包资质三级、通信工程施工总承包三级和市政公用工程施工总承包三级、建筑工程施工总承包资质三级或以上资质和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人拟派项目负责人须具备以下条件：
3.2.1 工程总承包项目经理要求：
(1)具备机电工程一级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书；并熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，现阶段不存在同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人的情形；
(2)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人(以投标截止当日的状态为准)；
(3)工程总承包项目经理不可以同时担任本项目设计负责人或施工负责人。
3.2.2 设计负责人：具备电气工程相关专业高级及以上职称证书。
3.2.3 施工负责人：具备机电工程等相关专业一级建造师注册资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，且未担任其他任何在施建设工程项目的项目经理或其他施工管理工作(以投标截止日当日的为准)。
3.2.4 上述人员应为本企业在职人员并提供近3个月(2024年01月至2024年03月)企业为其缴纳社会保险的有效证明材料(建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外)。
3.2.5 其他拟派项目管理机构成员要求：投标人拟派施工其他项目管理机构人员应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》(黑建规范[2020]8 号)文件规定的要求，不得低于规定的配备标准。
3.3 投标人还需满足的其他条件：
3.3.1 投标人(全部联合体成员)及其法定代表人(全部联合体成员)、拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在近三年内没有行贿犯罪记录(本条“行贿犯罪记录”是指存 在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网 (https://wenshu.court.gov.cn)网站公布的判决结果为准)。
3.3.2 投标人(全部联合体成员)及其法定代表人(全部联合体成员)、拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人没有被列入失信被执行人名单(以投标截止日信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)公布的结果为准)。
3.3.3 按照《关于建立建设领域欠薪企业网上通报机制的通知》文件规定，如投标人被列入 欠薪企业名单被通报，且未整改完成的，其投标将被否决(以投标截止日哈尔滨市政府网站http://221.207.229.44:8881/zzcxqqjl.jsp 公布的数据为准)；
3.3.4 本项目将该哈尔滨市住房和域乡建设局“关于2021年度哈尔滨市建筑企业综合信用评价有关情况的通报”文件执行哈尔滨运兴建筑劳务有限公司等1045家企业(含外埠企业 277 家)被评为不合格企业，其中:黑龙江省华飞劳务派遣有限公司等105家企业(含外埠企业64家)因连续两年被评为不合格企业，按规定予以清出我市律筑市场列入上述名录内的企业参加本项目投标的，其投标将被否决(执行最新相关信用评价文件的截上日期同评标之日，评标之日后更新的信用评价文性不适用于本项目)。
3.3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2024年4月25日17时00分至2024年5月6日17时00分(北京时间，下同)。
4.2 有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”服务指南中相关文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式为 “黑龙江省公共资源交易网”网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2024年5月16日09时30分。
5.2 网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1 招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。
6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清等均通过网上进行。
7.开标方式
7.1 该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密(各投标人开标时间起在单位远程解密即可)。
7.2 开标时间：2024年5月16日09时30分。
7.3 开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心(哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦)四楼开标室。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在：
黑龙江省公共资源交易网；
哈尔滨市公共资源交易网；
9.其他
9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
9.2 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话：0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451-84518543、84518544、84503329。
9.3 按照《哈尔滨市公共资源交易领域突出问题专项整治工作方案》(哈发改联〔2021〕107号)的通知要求，自即日起至2022年6月底，在全市开展公共资源交易领域突出问题专项整治工作。凡掌握、发现在哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0451-87383186，举报邮箱bazjjabc3177@126.com。

10.联系方式
监督单位：哈尔滨市道里区交通运输局
电    话：0451-84286969
招 标 人：哈尔滨市道里区城市更新局
地    址：哈尔滨市道里区群力第二大道2887-1号
联 系 人：单先生
电    话：0451-51523976
招标代理机构：黑龙江省和耀工程咨询有限公司
地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区华润欢乐颂三期2号层3G167号
联 系 人：马先生
电   话：0451-86249777
电子邮件：hljhygc@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。