广西壮族自治区鹿寨公路养护中心2024-2026年公路养护服务项目招标公告

本招标项目广西壮族自治区鹿寨公路养护中心2024-2026年公路养护服务项目已由广西壮族自治区桂中公路发展中心批准建设，项目业主为广西壮族自治区鹿寨公路养护中心，项目资金来自财政资金，出资比例为100%，项目招标文件已经在广西壮族自治区桂中公路发展中心备案。项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。

2.1 项目名称：广西壮族自治区鹿寨公路养护中心2024-2026年公路养护服务项目

2.2 项目编号：E4502002821021527001001

2.3 预算总金额：12001200.00元，其中：2024年4000400.00元，2025年计划4000400.00，2026年计划4000400.00元，其中2025年、2026年的最终金额根据招标人上级批复的部门预算情况而定。如招标人上级批复的部门预算整体调整削减，造成本项目计划实施的资金相应减少的，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，双方重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议。

2.4 项目概况：鹿寨公路养护中心2024-2026年公路养护服务，路线总里程186.531公里，其中：G322线K1748+400-K1785+050，36.65Km；G323线K887+300-K926+773及K938+155-K984+330，85.648Km；S208线K213+500-K237+607、K267+318-K302+737，59.526Km；Y149线K0+000-K4+707，4.707Km。桥梁40座，涵洞587道。

2.5 招标范围：（1）公路日常养护，包括路基、路面、桥梁、涵洞、沿线设施、公路绿化、环境保护与突发事件处置等内容；（2）根据《公路养护技术标准》(JTG 5110-2023)和《桂中公路发展中心公路日常养护巡查制度实施细则》（桂中路养发[2022]71号）的内容和要求进行公路日常巡查。

2.6 服务要求：

①实施公路日常养护作业，以及上级单位及政府安排和布置的专项工作和任务，有针对性的对不同路段制定科学有效的养护计划方案。包括路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、绿化与环境保护设施的养护工作及突发事件、安全隐患的应急处置。

②项目质量要求：中标人严格按照《公路养护技术标准》（JTG 5110—2023）、《公路路基养护技术规范》（JTG5150-2020)、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ 073.1-2001）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTG 5142-2019）、《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021)、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）、《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG/T 3671-2021)等实施公路养护作业及突发事件、安全隐患的处置，质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020）等规范标准；以及《鹿寨公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《鹿寨公路养护中心公路养护技术状况管理目标考核细则》、《广西壮族自治区鹿寨公路养护中心公路小修保养质量评定验收标准》等其他相关管理办法和采购人上级相关考核办法的要求。

③本项目实行每年总价承包方式，根据招标人制定的《鹿寨公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《鹿寨公路养护中心公路养护技术状况管理目标考核细则》以及其他相关管理办法和上级相关考核办法及要求进行月度、季度、半年、年终考核，根据考核结果评定承包人是否完成养护工作任务以及是否达到履约要求；每年度出现累计2个月考核达不到合格要求的（考核得分率低于80%为考核不合格)，招标人有权终止合同，并没收承包人的履约金。合同解除后的项目实施内容由评标委员会评标时，推荐的中标候选单位中任何一家单位实施。优先顺序按排名顺序（即第二名→第三名）。

④本项目合同期间，交通运输部、自治区公路发展中心、市公路发展中心及县公路养护中心年度检查评定的MQI平均值及其优良率、PQI平均值及其优良率、差路率等各项指标达不到合同要求的，视为严重违约，业主有权扣除全额履约保证金，并终止合同。

2.7 项目地点：柳州市鹿寨县

2.8 服务期限：签订合同之日起至2026年12月31日，每年12月15日前分别完成当年度的合同金额。2026年12月31日后到下一个采购合同开始实施前这一段期间为养护空缺期，根据发包人的实际需求，要求承包人继续实施养护的，承包人必须无条件接受，所产生的一线养护人工费用按中标人实际聘请的人工工资及保险按人数和月份进行计算确定由招标人支付。

2.9 质量要求：符合本招标文件第二章附件《鹿寨公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《公路技术状况月度考核评分表》等的要求

2.10 安全目标：无安全生产责任事故

2.11 本次招标项目划分为 1 个标段。

3.1 投标人资质要求

投标人须在中华人民共和国市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照，具备有效的路基路面养护乙级以上（含乙级）资质，同时具备交通安全设施养护资质。如无交通安全设施养护资质，仅具备有效路基路面养护乙级以上（含乙级）资质的也同样可以进行投标，允许其将交通安全设施工程量分包给具备实施交通安全设施养护资质的企业。投标人且应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 财务要求

提供2020、2021、2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告和财务会计报表，包括财务审计报告和资产负债表、现金流量表、利润表以及财务情况说明书（报表附注）等，否则所提交的财务会计报表不予认可（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务报表，若是投标当年成立的企业，其财务报表不要求经审计）。

3.3 信誉要求

①投标人不存在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

②投标人不存在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单。

③投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。

④投标人不存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》 （桂交规〔2022〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》 （桂交规〔2022〕2号）中有关其它市场禁入性规定的情况。否则，发包人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，发包人有权依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定主张中标无效。至递交投标文件截至日止，在广西壮族自治区交通运输厅的广西公路建设市场施工企业信用或广西公路养护工程施工信用等级评定为C级以上（含C级）。投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》 （桂交规〔2022〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》 （桂交规〔2022〕2号）或广西壮族自治区交通运输厅最新公布的企业相关信用评价结果执行。

3.4 管理和技术人员最低要求

注：投标人一旦中标，应按上表要求投入服务于本项目的主要管理人员和技术人员。

3.5 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内(自2021年4月1日至今)不存在行贿犯罪行为的。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.8 本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，本项目为未预留份额专门面向中小企业采购的项目。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、广西壮族自治区招标投标公共服务平台（http://zbtb.gxi.gov.cn:9000/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、广西壮族自治区交通运输厅政府门户网站（http://jtt.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西·柳州）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzggzy/）上发布。