高淳至宣城高速公路江苏段、溧阳至宁德公路江苏段项目竣工决算审计招标公告

高淳至宣城高速公路江苏段、溧阳至宁德公路江苏段项目竣工决算审计招标公告

1．招标条件

本招标项目高淳至宣城高速公路江苏段、溧阳至宁德公路江苏段已获批准建设，建设资金已落实，项目发包人（招标人）为江苏省交通工程建设局。项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏省设备成套股份有限公司（招标代理）现对高淳至宣城高速公路江苏段、溧阳至宁德公路江苏段项目竣工决算审计进行公开招标、资格后审。

2．项目概况与招标范围

2.1项目总体概况：

（1）高淳至宣城高速公路江苏段

高淳至宣城高速公路江苏段路线全长19.352km，其中溧水段0.888km、高淳段18.464km。本工程路线起于宁高高速和淳芜高速交叉的和凤枢纽二期改造的终点，向南利用一段宁高高速跨过双牌石转盘向南，跨漆桥河、S269，经游子山西至禅林山东，与S360相交后，跨芜太运河，与X303相交，向南至苏皖省界接宁宣高速公路安徽段。全线共设置和凤、固城2处互通式立交，互通均采用单喇叭方案，均为地方出入互通。本项目采用设计速度120公里/小时，全线采用路基宽度27.0米的双向四车道高速公路标准。项目批复总概算约27.42亿元。

（2）溧阳至宁德公路江苏段

本项目起自与宁杭高速交叉设置的新昌枢纽，向南跨越芜太运河（III级），利用南渡镇规划预留的走廊带布线，向南与G104、S239交叉后，沿观山山脚至周城东，与规划往天目湖风景区道路（溧阳X001）衔接，其后路线折向西南方向，经过金峰水泥厂北跨越周城河（规划VI级航道），至前宋水库水源保护区范围以西，在社渚镇以东与省道S360相交，继续向南于社渚农场附近、石塘冲水库以东布线，止于苏皖交界处，与溧宁公路安徽段相衔接，路线全长23.724公里，其中包括新昌枢纽二期工程主线。全线共设置新昌枢纽（二期工程）、南渡互通、南渡南枢纽、周城互通及社渚互通共5处互通式立交。项目批复总概算约33.24亿元。

2.2招标范围：

本次招标共分为2个标段，即GX-JSSJ-1、LN-JSSJ-1标段。

GX-JSSJ-1标段：高淳至宣城高速公路江苏段项目竣工决算审计；

LN-JSSJ-1标段：溧阳至宁德公路江苏段项目竣工决算审计。

主要工作内容：

（1）审计工程建安费用：各合同段图纸工程量的复核、工程变更的汇总、编制结算工程量清单、修改结算工程量清单、审核工程结算，出具工程造价审核报告。

（2）审计设备投资费用：设备采购合同执行、设备现场盘点。

（3）对建设项目财务状况进行审计（主要是待摊投资部分，含征地拆迁费用、项目设计费、监理费、管理费用、资本化利息等待摊费用）以及对工程审核过程中的资料进行复查。

征地拆迁费用审计：征用、占用相关手续是否完备，相关规费是否按规定足额、及时交纳。拆迁范围确定是否符合初步设计批复、环评报告的要求和有关各方会议纪要的精神，确认手续是否完备，拆迁工作的实施程序是否合法、合规。

资本化利息审计：资本化利息金额是否符合相应规定等。

建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、设计文件审查费等其他待摊投资费用审计：审计费用列支是否符合相关规定，审批手续是否完整。

（4）按照交通运输部或省发改委批复的概算对工程费用进行拆分。

（5）审计财务收支情况、资金来源及使用。

（6）审计工作过程中资料的复查。

（7）与审计工作相关的其他工作。

（8）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改。

（9）根据财政部《关于印发<基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法>的通知》（财建〔2016〕503号）、《关于印发<交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定>的通知》（交办财审〔2018〕126号）的要求编制竣工财务决算；根据《关于发布公路建设项目工程决算编制办法的通知》（〔2004〕507号文）编制工程决算。

2.3计划工期

自签订合同之日起至项目竣工验收结束。

3．投标人资格要求

3.1单位条件

（1）资质要求

投标人应具备省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书。

（2）业绩要求

2019年1月1日以来，投标人应完成过单个项目工程总投资不少于15亿元的公路项目工程造价审计工作。

（3）其他

a、注册、登记情况

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人（如为联合体投标，具备会计师事务所执业证书的一方可以为特殊普通合伙企业），具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

b、信誉要求

1）在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价不得低于C级（以投标文件递交当日等级为准）；

2）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；

3）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2项目负责人资格

（1）资质要求

具有一级注册造价师执业资格，具备10年及以上造价工作经验。

（2）业绩要求

2019年1月1日以来，担任过单个项目工程总投资不少于15亿元的公路项目工程造价审计项目负责人。

（3）其他

为投标人自有人员，不得为其他单位借用人员。

3.3其他要求

（1）已经承担高淳至宣城高速公路江苏段、溧阳至宁德公路江苏段项目的跟踪审计单位不得参加对应项目的竣工决算审计项目投标。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（以联合体形式投标的单位除外），否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：  / 。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7.联系方式

招标人：江苏省交通工程建设局

联系地址：南京市石鼓路 69 号江苏交通大厦

招标代理：江苏省设备成套股份有限公司

联系地址：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋1001室

电话：025-83300827

联系人：徐蕾、孙宁

工作QQ：2048475103

8.其他说明

8.1本次招标采用资格后审，符合预约条件的单位均可预约参加，预约标段数不限，接受联合体投标。评标采用双信封综合评估法。

本次高淳至宣城高速公路江苏段、溧阳至宁德公路江苏段项目竣工决算审计GX-JSSJ-1、LN-JSSJ-1标段，共计2个标段，每个投标人投标标段数不限，但1家投标人（若以联合体形式投标的，指联合体各方）仅允许中1个标，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位也仅允许中一个标。

8.2本次采用网上预约（若投标人以联合体形式投标，联合体牵头人应在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中进行预约并选定副联单位），具体预约程序为：

凡有意参加投标者，请于2024年4月3日至2024年4月18日18时，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段，下载相应标段招标文件。

8.3下载招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：2048475103。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.4未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

8.5投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。

8.7对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有疑问，宜在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.8投标文件的递交及相关事宜

（1）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，上传时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

（2）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2024年4月24日14时00分；

投标文件解密的截止时间为：2024年4月24日15时00分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。

（3）因江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）全流程电子标系统近期进行了优化，招标人（招标代理）在对投标文件（第一个信封）开标时，投标人仍按原有方式采用CA锁配合解密。招标人（招标代理）在投标文件（第一个信封）详细评审结束，确定通过第一个信封详细评审的投标人（即入围第二个信封开标的投标人）后，系统将对第二个信封电子投标文件进行自动解密，无需投标人再采用CA锁配合解密。随后招标人（招标代理）将对投标文件（第二个信封）解密部分进行唱标。

8.9请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。                                                       

  二〇二四年四月

注：上述时间均为北京时间。