固镇县南城片区城市更新项目招标公告BB2024GZGCZ0241

一、招标编号：BB2024GZGCZ0241

二、项目名称：固镇县南城片区城市更新项目

三、项目实施地点：蚌埠市固镇县南城区

四、项目实施主体（招标人）：固镇县南城片区建设开发有限公司

五、项目实施主体（招标人）地址：安徽省蚌埠市固镇县谷阳镇谷阳路22号

六、招标方式：公开招标（本项目采用“评定分离”方式组织招标活动）

七、资金来源：自筹资金

八、项目内容、规模、项目性质、实施时间、投资概算、施工工程费控制价

1.项目内容：本项目位于固镇县南城片区范围内，共包含4部分建设内容，分别为固镇县高铁片区城市品质提升项目、固镇县职业教育项目（固镇县特教学校扩建项目）、固镇县南城区金融中心建设项目和崇礼大道建设项目。

2.项目规模：本项目位于固镇县南城片区范围内，共包含4部分建设内容，分别为（1）固镇县高铁片区城市品质提升项目。其中综合交通枢纽占地面积为120.85亩，主要建设公交车停车场6000平方米（含公交配套用房），机动车辆停车场12200平方米，出租车蓄车场6000平方米，配套建设风雨连廊、内部道路、景观绿化等，同时完善铺装、综合管网、电气及照明等配套设施建设；道路工程主要包括黄园路、瓦疃路、站前路、横四路、新城大道、纵一路、纵二路、横一路、横三路和横四路等10条道路，道路总长度约10.75千米；以及黄园路下穿、横六路下穿（勘察设计长度约200米）、纬四路下穿（勘察设计长度约160米）3条下穿工程。水体整治工程约72.90亩，绿地工程约105.54亩；综合停车场工程11.88亩。（2）固镇县职业教育项目（固镇县特教学校扩建项目）。项目位于固镇县谷城路西侧、方前路南侧、何集路北侧，占地约80亩，总建筑面积约32377.69平方米，其中，地上建筑面积约28024.38平方米，主要建设小学综合楼17072.25平方米，小学食堂、风雨操场2097.53平方米，特教综合楼4303.80平方米，特教食堂、风雨操场1725.82平方米，地下建筑面积4353.31平方米，同步建设门卫、配电房等辅助用房及室外绿化、供水、供电、停车场等基础设施。（3）固镇县南城区金融中心建设项目。项目位于九弯路以南、胜利南路以西、方前路以北，项目占地约53.3亩，总建筑面积约110594.30平方米，其中，地上建筑面积约85323.30平方米，主要建设办公区68258.60平方米，商业区12798.40平方米，配套服务用房4266.30平方米，地下建筑面积约25271.00平方米，同步建设室外绿化、供水、供电、停车场等基础设施。（4）崇礼大道建设项目。城市支路，西起黄园路，东至唐南路，全长1300米，红线宽度24米，沥青混凝土路面。最终建设内容以建设单位确认实施内容为准。

3.项目性质：工程类

4.实施时间：2024年4月

5.立项批准部门文号：固发改项字[2024]197号

6.投资概算：188473.77万元；其中勘察设计费 1644.65万元、施工工程费 137054.47万元，合计138699.12万元。

7.施工工程费控制价：137054.47万元，控制价：勘察设计费费率下浮率＞0%，工程费用下浮率＞7.2%，投资回报率＜6%

九、计划工期：

本项目采用区域整体投资建设运营一体化的开发方式，整体建设期1095天（3年）。本项目分为多个子项目，子项目指本项目合作范围内具有独立施工条件且独立办理施工许可且可独立发挥作用的工程。每个子项目独立开工、完工、竣工并进行竣工验收、结算。子项目的划分以招标人意见为准。

子项目勘察设计工期：以收到发包人设计指令之日起开始计算，道路工程、水体整治工程、绿地工程、综合停车场工程3个月内完成所有施工图设计并图审合格；金融中心项目4个月内完成所有施工图设计并图审合格；

子项目施工工期：以监理工程师发出的开工令载明日期开始计算，道路工程、水体整治工程、绿地工程、综合停车场工程均不超过6个月、站前综合交通枢纽工程不超过12个月、金融中心项目不超过24个月、特教学校项目不超过12个月。

十、投标人资质、资格要求

1.投标人要求

1.1 资质：

本次投资人+工程总承包招标，要求投标人须具备建设行政主管部门核发的以下资质；

（1）设计资质要求：投标人须具备行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或同时具备以下①和②资质要求：①工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质；②工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质。

（2）施工资质要求：须同时具备建筑工程施工总承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质；具有有效的安全生产许可证。

如组成联合体投标，联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

1.2 投标人设计、施工业绩要求：

自2019年1月1日以来，投标人须具备（1）或（2）业绩：

（1）2019年1月1日以来，投标人具有至少一个单项合同投资金额不低于30000万元的市政工程项目或不低于20000万元的房屋建筑工程项目工程总承包业绩。

注：须同时提供①中标通知书或合同，项目类型、建设内容、投资金额等关键评审要素以中标通知书或合同所载信息为准（同时提供中标通知书和合同的，以合同中所载信息为准），中标通知书或合同无法体现上述关键评审要素的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；②竣工验收证明材料（须有设计、监理、施工、建设单位盖章）或行业主管部门出具的已完工证明。时间以竣工验收证明材料或行业主管部门出具的已完工证明所载信息为准，竣工验收证明材料或行业主管部门出具的已完工证明无法体现上述关键评审要素的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；③若该业绩合同（或中标通知书）中建设单位与竣工验收证明材料中建设单位不一致，须提供合同（或中标通知书）或竣工验收证明材料中建设单位盖公章变更证明材料，否则不予认可；④联合体投标的，本条须联合体中承担施工职责方满足；⑤该业绩须为投标人独自承担或作为联合体中承担施工职责方承担的业绩。

（2）同时满足1）设计和2）施工业绩要求：

1）设计业绩：2019年1月1日以来，投标人具有至少一个单项合同投资金额不低于30000万元的市政工程项目设计业绩（设计内容须包含施工图设计）或不低于20000万元的房屋建筑工程项目设计业绩（设计内容须包含施工图设计）。

注：须同时提供①中标通知书或合同，投资金额以中标通知书或合同所载信息为准（同时提供中标通知书和合同的，以合同中所载信息为准），中标通知书或合同无法体现上述关键评审要素的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；②施工图审查合格书。时间、项目类型等关键评审要素以施工图审查合格书所载信息为准，施工图审查合格书无法体现上述关键评审要素的，以中标通知书或合同中所载信息为准；中标通知书或合同中仍无法体现的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；③联合体投标的，本条须联合体中承担设计职责方满足。

2）施工业绩：2019年1月1日以来，投标人具有至少一个单项合同投资金额不低于30000万元的市政工程项目或不低于20000万元的房屋建筑工程项目施工业绩。

注：须同时提供①中标通知书或合同，项目类型、建设内容、投资金额等关键评审要素以中标通知书或合同所载信息为准（同时提供中标通知书和合同的，以合同中所载信息为准），中标通知书或合同无法体现上述关键评审要素的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；②竣工验收证明材料（须有设计、监理、施工、建设单位盖章）或行业主管部门出具的已完工证明。时间以竣工验收证明材料或行业主管部门出具的已完工证明所载信息为准，竣工验收证明材料或行业主管部门出具的已完工证明无法体现上述关键评审要素的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；③若该业绩合同（或中标通知书）中建设单位与竣工验收证明材料中建设单位不一致，须提供合同（或中标通知书）或竣工验收证明材料中建设单位盖公章变更证明材料，否则不予认可；④联合体投标的，本条须联合体中承担施工职责方满足；⑤该业绩须为投标人独自承担或作为联合体中承担施工职责方承担的业绩。

1.3 投标人投融资业绩要求：

自2019年1月1日以来，投标人具有至少一个单项合同总投资金额不低于90000万元的投资建设运营一体化业绩。

注：须同时提供①中标通知书或合同，时间、总投资金额以中标通知书或合同所载信息为准（同时提供中标通知书和合同的，以合同中所载信息为准）；②采取PPP、BOT、特许经营、投资人+工程总承包、ABO、片区综合开发、投资建设运营一体化等模式实施的，其实质服务范围包含投资、建设及运营内容的业绩均予以认可。以合同中所载信息为准，合同中无法体现服务范围的，须提供建设单位盖公章证明材料；③联合体投标的，本条须联合体中承担投资职责方或承担施工职责方满足；④该业绩须为投标人独自承担或作为联合体中承担投资职责方或承担施工职责方承担的业绩。

2.相关人员要求

2.1 项目经理（即施工经理）资格、业绩：同施工经理。

2.2 技术负责人资质、业绩：具有建筑工程或建筑工程相关专业或市政工程或市政工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

注：①联合体投标的技术负责人须为联合体中承担施工职责方人员；②建筑工程相关专业职称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称；市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称；③须提供职称证书，职称证书未明确专业的，提供学历证书等有效证明材料，以学历证书等有效证明材料中载明的专业为评审依据，否则不予认可。

2.3 施工经理资格、业绩：

1）施工经理资格要求：投标人拟委任的施工经理须具备建筑工程或市政公用工程一级注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。

注：①联合体投标的施工经理须为联合体中承担施工职责方人员；②投标人拟委任的施工经理须无在建项目或虽在其他项目上担任项目经理或施工经理（施工项目负责人），在投标文件中承诺中标本项目后10个工作日（以中标通知书发出时间的次日计算）内能够变更至本项目履约，须同时提供在建项目发包方出具的同意项目经理或施工经理（施工项目负责人）变更至中标项目的证明；③须提供注册建造师注册证书，证书须注册在投标人所在单位；④须提供有效的安全生产考核合格证书（B证）。

2）施工经理业绩要求：2019年1月1日以来，投标人拟委任的施工经理须具有至少一个作为项目经理或施工经理（施工项目负责人）承担的单项合同投资金额不低于30000万元的市政工程项目或不低于20000万元的房屋建筑工程施工业绩。

注：须同时提供①中标通知书或合同。项目类型、建设内容、投资金额、项目经理或施工经理（施工项目负责人）等关键评审要素以中标通知书或合同所载信息为准（同时提供中标通知书和合同的，以合同中所载信息为准），中标通知书或合同无法体现上述关键评审要素的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；②竣工验收证明材料（须有设计、监理、施工、建设单位盖章）或行业主管部门出具的已完工证明。时间以竣工验收证明材料或行业主管部门出具的已完工证明所载信息为准，竣工验收证明材料或行业主管部门出具的已完工证明无法体现上述关键评审要素的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；③若该业绩合同（或中标通知书）中建设单位与竣工验收证明材料中建设单位不一致，须提供合同（或中标通知书）或竣工验收证明材料中建设单位盖公章变更证明材料，否则不予认可；④项目经理或施工经理（施工项目负责人）业绩，在合同履行过程中项目经理或施工经理（施工项目负责人）发生变更的，该业绩属于变更后的项目经理或施工经理（施工项目负责人），须提供行业主管部门或建设单位出具的盖公章变更证明材料，否则不予认可。

2.4 设计经理资格、业绩：

（1）设计经理资格要求：投标人拟委任的设计经理须具备国家一级注册建筑师执业资格或市政工程相关专业高级工程师及以上职称。

注：①联合体投标的拟委任的设计经理须为联合体中承担设计职责方人员；②一级注册建筑师须提供注册证书，高级工程师及以上职称须提供有效职称证书；③市政工程相关专业包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业；④职称证书未明确专业的，提供学历证书等有效证明材料，以学历证书等有效证明材料中载明的专业为评审依据，否则不予认可。

（2）设计经理业绩要求：自2019年1月1日以来，投标人拟委任的设计经理（设计负责人）须具有至少一个以项目负责人（项目经理）或设计负责人（设计经理）身份完成的单项合同投资金额不低于30000万元的市政工程项目设计业绩（须包含施工图设计内容）或不低于20000万元的房屋建筑工程项目设计业绩（须包含施工图设计内容）。

注：须同时提供①中标通知书或合同，投资金额以中标通知书或合同所载信息为准（同时提供中标通知书和合同的，以合同中所载信息为准），中标通知书或合同无法体现上述关键评审要素的还须提供建设单位盖公章证明材料，否则不予认可；②施工图审查合格书。施工图审查合格书应能反映项目类型、时间、项目负责人（项目经理）或设计负责人（设计经理）等关键评审要素，施工图审查合格书无法体现上述关键评审要素的，以中标通知书或合同中所载信息为准；③项目负责人（项目经理）或设计负责人（设计经理）业绩，在合同履行过程中项目负责人（项目经理）或设计负责人（设计经理）发生变更的，该业绩属于变更后的项目负责人（项目经理）或设计负责人（设计经理），须提供行业主管部门或业主出具的盖章变更证明材料，否则不予认可。

3.是否接受联合体:本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方须在投标文件中提供联合体协议书，明确联合体牵头方和联合体成员方（非牵头方）的主要权利、义务和股权比例；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参加投标；采用联合体的，由联合体牵头方投标，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜，尽管委托了联合体牵头方，但联合体各方在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带和各自的法律责任。

联合体组成单位总数量不超过4家，联合体协议应明确联合体各方职责，联合体牵头方须为联合体中承担施工职责或投资职责的单位。联合体中承担设计职责的单位不超过1家，项目设计任务须联合体中承担设计职责方承担；承担施工职责的单位不超过2家，如联合体中有2家单位同时承担房屋建筑工程或市政工程施工职责，根据房屋建筑工程或市政工程专业划分，同一专业施工资质等级按照资质等级较低的单位确定资质等级；中标人在项目公司中须占股49%，联合体协议需明确牵头方以及成员方在项目公司的股权比例。

4.投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册建造师证书、安全考核合格证B证，可同时选择以下方式提交:①使用国家企业信用信息公示系统企业基本信息、全国建筑市场监管公共服务平台接口获取政务数据；②使用传统影印件上传。

获取的电子证照信息与从省市场主体库获取的信息、投标人上传的传统影印件效力相同，请各投标人在制作投标文件时自行调用，并做好相关数据核验工作。如遇获取电子证照数据与实际不一致的，以上传的传统影印件为准。

十一、项目范围

本项目建设内容主要包括固镇县高铁片区城市品质提升项目、固镇县职业教育项目（固镇县特教学校扩建项目）、固镇县南城区金融中心建设项目和崇礼大道建设项目。项目运用企业主导、市场运作的原则，采取合作开发模式，合作内容包括项目投融资、建设和运营。项目采用合作开发模式，由招标人通过公开招标引进有经验、有实力的社会资本作为本项目的合作方；中标人与招标人共同出资设立项目公司，项目公司注册资本为5000万元。由项目公司负责本项目的投融资工作，但项目实施主体有权依据项目实际情况，选择是否自行承担项目投融资工作；由中标社会资本负责本项目的设计与施工；由项目公司负责本项目的运营管理工作。

注：招标人有权根据规划调整及项目的实际情况在招标过程中或合同执行过程中部分调整项目实施内容及范围、总承包商直接施工的工程范围、专业分包范围、暂估材料设备，此不应视为招标人违约，投标人对此不得有异议、不得借此要求招标人承担违约责任。

十二、标段数：1个

十三、公告发布时间：2024年4月3日

十四、公告发布媒介

本次招标公告同时在以下媒体发布：

蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）；

蚌埠市人民政府网站(https://www.bengbu.gov.cn)；

安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)；

安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）。

十五、项目开标时间及地点：

1.开标时间：2024年4月25日9时30分

2.开标地点：蚌埠市公共资源交易网上不见面开标大厅

十六、招标文件获取、招标文件费用

1.招标文件、图纸及清单下载时间、下载地址：

（1）下载时间：2024年4月3日以后

（2）下载地址：蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）

投标人须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。

2.招标文件费用：每套人民币0元。（网上免费下载）

十七、资格审查方式：资格后审

十八、评标办法：两阶段综合评估法

十九、投标文件的递交截止时间及方式

1.投标文件递交的截止时间：同开标时间

2.递交投标文件的方式：投标人应在投标截止时间前通过（蚌埠公共资源交易系统）递交电子投标文件。

3.逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

二十、备注

1.投标保证金采用转账方式的必须从投标人基本账户转出，采用电子保函方式的必须使用投标人基本账户办理，否则其投标文件将被否决。

2.投标人在往投标保证金指定账户转账方式提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：BB2024GZGCZ0241项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。

3.本项目利用互联网远程开标时，投标人在网上开标大厅参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。

4.网上招投标项目特别说明

（1）本项目采用网上招投标方式，请投标人在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务中心-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4009980000。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。

（2）投标人须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。

（3）本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

（4）联合体成员的所有资料统一由牵头人利用自己的账号统一上传到“九、联合体成员（非牵头人）投标资料”栏目内。未按规定上传资料的，可能造成不予认可。

5.异议受理

5.1 本项目的潜在投标人或其它利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。投标人或者其他利害关系人，对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

5.2 异议时，应当按照《蚌埠市公共资源交易活动质疑异议和投诉举报暂行规定》（蚌政秘[2020]79号）、《关于进一步规范异议质疑答复工作有关事项的通知》、《异议质疑受理操作指南》的规定，以书面形式加盖电子印章后通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提交。

二十一、联系方式

1.招标人

招 标 人：固镇县南城片区建设开发有限公司

地    址：安徽省蚌埠市固镇县谷阳镇谷阳路22号

邮    编：233700

联 系 人（受理异议人）：堵同柱

电    话：13865090168

2.招标代理机构

招标代理机构：安徽汉兴工程咨询有限公司

地    址：安徽省蚌埠市固镇县汉兴大道投资大厦西附楼

邮    编：233700

联 系 人（受理异议人）：沈李、文质彬、陈雨阳

电    话：17775371695、18251845465、13156568398

二十二、投标保证金账号

开户银行：固镇邮储银行

账    户：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心

账    号：9340020100339188950000280

或

开户银行：固镇农商银行

账    户：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心

账    号： 20010110208666600000021000226

或

开户银行：中国农业银行固镇县支行

账    户：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心

账    号： 122950010400280390000001129