五常市2023年交通灾后恢复重建项目（农村公路破损重建部分）施工监理招标公告

五常市2023年交通灾后恢复重建项目（农村公路破损重建部分）

施工监理招标公告

项目编号： JT0106G240329001001

1、招标条件

本招标项目五常市2023年交通灾后恢复重建项目（农村公路破损重建部分）已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2023]333号文件批准建设，施工图设计已由五常市交通运输局以《五常市 2023 年交通灾后恢复重建项目(农村公路破损重建部分)施工图设计的批复》(五交发[2024]16号) 批准，建设资金来源为专项补贴资金及地方自筹资金，招标人为五常市农村公路工程建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：五常市五常镇

2.2 项目概况：农村公路破损重建道路共计48条路，327.14公里，道路等级为三、四级公路。路基、路面、绿化、桥涵、临建等工程施工及缺陷责任修复。

2.3 招标范围：施工准备阶段、施工阶段及交工验收与缺陷责任期阶段的施工质量、进度、安全、环保的监理服务工作。

2.4 标段划分：本项目按一级监理机构设置，设总监办1个。

2.5监理服务期：监理服务期29个月，其中，施工准备阶段和施工阶段监理服务期5个月，缺陷责任期阶段监理服务期：24个月，实际工期及服务期以签订合同为准。

2.6 质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80∕1-2017) ；竣 (交) 工验收依据《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发[2010]65号) 规定，项目交工验收质量评定合格，竣工验收质量等级评定优良。

2.7 安全目标要求：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

2.8 招标控制价：3,190,000.00元

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质要求

(1) 施工监理资质：

投标人须具备中华人民共和国交通运输部颁发的“公路工程专业乙级及以上监理资质证书”。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn) ”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

(2) 试验检测资质：

监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。

3.1.2 业绩最低要求

近五年( 2019 年 03 月 01 日~投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准)

（1）至少独立完成过1个长度在30公里及以上，四级及以上等级公路工程施工监理项目；

（2）累计独立完成四级及以上公路新改扩建施工监理任务不少于100公里的项目（以标段计，同时包含路基工程、沥青或水泥混凝土路面工程，且均不低于5公里）。

注：如单个合同能同时满足上述条件的，则该业绩可分别予以认定。

投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。(应附网页查询截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料)

3.1.3总监理工程师和试验室主任最低要求

(1)总监理工程师：

具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书(道路与桥梁)及安全、环保培训证书(如在 2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书) 或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》 (交通运输工程)，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格。项目负责人（总监理工程师）为本单位在职人员，提供投标近半年内连续三个月企业为其缴纳社会保险的有效证明，同时须提供查询真伪的信息（社保证明的查询网址、社保号、身份证号、密码、查询步骤截图或可查询条形码等），如外省未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用章的社保证明，国家规定的六类人员除外；

(2)试验室主任：

具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业包含道路工程)或试验检测工程师资格证书（检测专业同时包含道路、材料)，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。试验室主任为本单位在职人员，提供投标近半年内连续三个月企业为其缴纳社会保险的有效证明，同时须提供查询真伪的信息（社保证明的查询网址、社保号、身份证号、密码、查询步骤截图或可查询条形码等），如外省未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用章的社保证明，国家规定的六类人员除外。

3.1.4信誉最低要求

(1)本次招标不接受2022年度在黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位信用评价或2021年度交通运输部公路建设市场全国综合信用评价中被认定为D级的投标人提出投标申请。

(2)近三年(2021年1月1日~投标文件递交截止时间止)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师及试验室主任有行贿犯罪记录的(以投标人提供的承诺为准)，不得参加本项目投标。

(3)在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单、“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn) 中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人 或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项 目施工招标中的中标情况，若存在关联关系的施工监理单位与施工企业在中标后形成监理与被监理 关系，评标委员会将取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

3.6 本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)进 行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2024年03月30日00时00分至2024年04月10日00时00分(北京时间，下同) 。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服 务指南》中的相关操作手册。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2 本项目投标采用电子投标文件网上递交的方式，投标人应在投标文件递交截止时间前分别完成电子投标文件第一个信封 (商务及技术文件)、电子投标文件第二个信封 (报价文件) 的线上递交工作，安排线上远程开标人员开标。

5.3 电子投标文件的递交截止时间为2024年04月23日09时30分（投标截止时间，下同），投标人应于截止时间前将电子投标文件上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期送达的投标文件，黑龙江公共资源交易平台将予以拒收。

5.4 本项目投标保证金的金额：陆万元人民币。投标保证金递交截止时间：2024年04月22日09时30分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。

重要说明：在开标截止时间前，投标人须同时在线上递交第一信封、第二信封投标文件，投标人在交易平台上传投标文件第一信封商务和技术文件，切勿出现有关报价内容，第二信封正常按照投标函填写报价及上传投标文件第二信封报价文件，由于投标人自身原因导致第一信封投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。第一信封如需填报价请用“/或0”代替。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)网站发布。

7.中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)网站进行公示。 将公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及监理服务期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； 

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

8.联系方式

监督部门：五常市交通运输局

招 标 人：五常市农村公路工程建设指挥部

地    址：五常市雅臣路504号

联 系 人：毕先生

电    话：0451-53545011

招标代理：东信工程项目管理有限公司

地    址：哈尔滨市香坊区松梅路恒大御景湾二期F2栋1-3层1号

邮政编码：150036

联 系 人：李工

电    话：0451-82912873-8010

电子邮箱：dongxinzhaobiao001@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。