永定区医院门诊综合大楼项目和永定区医院传染病房、医技楼及配套项目——医疗净化项目答疑纪要

永定区医院门诊综合大楼项目和永定区医院传染病房、医技楼及配套项目——医疗净化项目

补充通知（一）

招标项目编号：E3508030801100165003

各投标人：

现招标人及招标代理单位就永定区医院门诊综合大楼项目和永定区医院传染病房、医技楼及配套项目——医疗净化项目（招标项目编号：E3508030801100165003）有关事项答疑并补充通知如下：

一、答疑部分：

 问题一：“所投“医疗洁净不燃板/无机预涂板”放射性核素:根据GB6566-2010《建筑材料放射性核素限量》标准，材料属于A类装饰装修材料，且其内照射指数和外照射指数均≤0.1的得3分。须提供第三方检测机构出具的检验/检测/测试报告复印件并加盖制造商公章。”，依据GB6566-2010标准，内照射指数≤1.0、外照射指数≤1.3为国家标准要求的数值，满足该数值即为合格产品，但招标文件描述要求内照射指数和外照射指数均≤0.1，数值设置无依据，具有潜在指向性。

建议：所投“医疗洁净不燃板/无机预涂板”放射性核素:根据GB6566-2010《建筑材料放射性核素限量》标准，材料属于A类装饰装修材料，且其内照射指数≤1.0和外照射指数均≤1.3的得3分。须提供第三方检测机构出具的检验/检测/测试报告复印件并加盖制造商公章。

    答：请投标人按招标文件约定执行。

问题二：“所投“铝扣板”产品抗细菌性能:抵抗白色念珠菌、大肠杆菌、金黄色葡萄球菌在板材表面的存活，抗菌率均不低于99%的得3分。须提供由国家认可的第三方检测机构出具的有效检测报告复印件并加盖制造商公章；”，铝扣板一般用于非核心区域，对洁净抗菌要求没这么严格，同时常检测的菌种一般为大肠杆菌和金黄色葡萄球菌。同时铝扣板在推荐品牌中未出现，经咨询行业常规品牌，均无法满足检测要求，明显量身定做，请业主明示三家满足要求参考产品。

建议1：所投“铝扣板”产品抗细菌性能:抵抗大肠杆菌、金黄色葡萄球菌在板材表面的存活，抗菌率均不低于99%的得3分。须提供第三方检测机构出具的检验/检测/测试报告复印件并加盖制造商公章。

建议2：请明确满足以上技术参数要求的铝扣板参考品牌。

     答：请投标人按招标文件约定执行。

问题三：“所投“UPS不间断电源”产品应配置优质品牌蓄电池：电池壳体必须为阻燃材料（按国家标准GB/T19638.1-2014中要求的蓄电池按6.14试验，蓄电池槽、盖应符合GB/T2408-2021《塑料燃烧性能的测定水平法和垂直法》中的第8.4.1 HB级（水平级）和第9.4 V-0（垂直级）的要求，蓄电池壳、盖、连接条保护罩阻燃性能符合以上标准要求的得3分。须提供第三方检测机构出具的具有CMA标识的有效检验/检测/测试报告复印件或相关证书并加盖制造商公章，原件备查。”，上述蓄电池等的检测依据过于明确，不同厂家检测阻燃性能的依据有所不同，应当以阻燃性能为控制重点，而非对检测标准做苛刻要求。同时GB/T19638.1-2014中检测标准为固定型阀式铅酸蓄电池，标准中明确写明不适用于通用型蓄电池或蓄电池组，属于量身定做，具有指向性。

建议：所投“UPS不间断电源”产品应配置优质品牌蓄电池：电池壳体必须为阻燃材料，壳体材料的阻燃性能检验结果“符合要求”的得3分。须提供第三方检测机构出具的具有CMA标识的有效检验/检测/测试报告复印件或相关证书并加盖制造商公章，原件备查。

答：请投标人按招标文件约定执行。

问题四：“所投“空调机组”产品：机组箱体聚氨酯保温材料导热系数不大于0.019W/(m·K)，满足得3分；须提供第三方检测机构出具的有效检验/检测/测试报告复印件并加盖制造商公章。”，经咨询品牌表参考品牌，该条参数只有欧科能满足要求，其他品牌均无法满足要求，明显的量身定做；同时聚氨酯保温材料的导热性能不能代表机组的整体导热性能，不能注重单一材料而忽视机组整体性能，建议改为对整机性能的要求，如依据EN 1886:2007，对整机的传热系数、冷桥因子做有相应要求。

建议：所投“空调机组”产品：传热系数达到T2及以上，冷桥因子达到TB2及以上的得3分。须提供第三方检测机构出具的检验/检测/测试报告复印件并加盖制造商公章。

答：请投标人按招标文件约定执行。

问题五：“所投“多联机室外机”产品:具有防逆风、除尘功能，且压缩机具有独立隔音室降噪功能，满足得3分;须提供第三方检测机构出具的有效检验/检测/测试报告复印件并加盖制造商公章。”，经咨询品牌表参考品牌，该条参数只有欧科有检测报告，其他品牌均无法提供报告，明显量身定做；同时以上都是功能性描述，厂家不会特意去做报告，建议删除此项或者取消参与评分。

建议：删除此项参数或者取消参与评分。

答：请投标人按招标文件约定执行。

问题六：“所投“多联机室外机”产品：采用高效通讯方式，通讯实时性及可靠性达到一级认证的得3分；须提供第三方检测机构出具的有效检验/检测/测试报告复印件并加盖制造商公章。”，经咨询品牌表参考品牌，该条参数只有欧科有检测报告，其他品牌均无法提供报告，明显量身定做；同时以上都是功能性描述，厂家不会特意去做报告，建议删除此项或者取消参与评分。

建议：删除此项参数或者取消参与评分。

答：请投标人按招标文件约定执行。

问题七：“所投“配电箱”产品中手术部总配电箱配置的防雷器应具备防雷预警监测系统功能，其基本功能包含：具备防雷功能、市电通断电、雷击防护三种情况预警和告警，告警模式至少包含微信、短信、声光三种方式。完全满足要求的得3分；须提供上述三种监测功能告警及恢复的微信、短信提醒手机截图（不少于6张）以及第三方检测机构出具的具有CMA标志的检验/检测/测试报告复印件予以佐证,，检测报告中应明确显示包含上述功能，证明材料缺一不可且须加盖制造商公章，检测报告原件备查。”

①配电箱参考品牌为西门子，ABB，施耐德均为主要元器件的品牌，咨询上述厂家均无法满足上述要求，同时未提及成套厂家品牌要求，无法明确技术评分中的具体对象，有隐藏潜在供应商的嫌疑；

②清单中未有相关防雷短信，微信等功能特征描述，在技术参数上却大篇幅严格要求，具有指向性，配电箱在清单中占比较小，配置防雷器的要求与净化毫无关系，属于用小功能控来控标；

③配电箱主要元器件为双电源、断路器等，标配的浪涌保护器具备防雷功能；

④关于医院相关信息外输，根据《中华人民共和国网络安全法》和《网络安全等级保护管理条例》，国家有明文规定其企业需具备二级等保资格，微信、短信提醒手机截图等行为存在泄漏信息的风险，请明确该项要求是否符合国家要求。

建议：删除此项参数或者取消参与评分。

    答：请投标人按招标文件约定执行。

问题八：“所投“配电箱”产品中手术部总配电箱配置的防雷器可扩展监测功能：漏水、烟感等监测并告警；完全满足要求得3分。须提供上述两种扩展监测功能告警及恢复的微信、短信提醒手机截图（不少于4张）以及由第三方检测机构出具的具有CMA标志的检验/检测/测试报告复印件予以佐证，检测报告中应明确显示包含上述功能，证明材料缺一不可且须加盖制造商公章，检测报告原件备查。”

①配电箱参考品牌为西门子，ABB，施耐德均为主要元器件的品牌，咨询上述厂家均无法满足上述要求，同时未提及成套厂家品牌要求，无法明确技术评分中的具体对象，有隐藏潜在供应商的嫌疑；

②清单中未有相关防雷短信，微信等功能特征描述，在技术参数上却大篇幅严格要求，具有指向性，配电箱在清单中占比较小，配置防雷器的要求与净化毫无关系，属于用小功能控来控标；

③配电箱主要元器件为双电源、断路器等，标配的浪涌保护器具备防雷功能；

④关于医院相关信息外输，根据《中华人民共和国网络安全法》和《网络安全等级保护管理条例》，国家有明文规定其企业需具备二级等保资格，微信、短信提醒手机截图等行为存在泄漏信息的风险，请明确该项要求是否符合国家要求。

建议：删除此项参数或者取消参与评分。

 答：请投标人按招标文件约定执行。

问题九、招标文件评分办法中19业绩：根据投标人提供的近五年（2019年1月1日至今，日期以竣工时间为准）由投标人在国内所完成类似项目业绩情况进行评分，每提供一项得1分，满分3分。因本项目财审后预算造价为：3156.7521万元，根据以上项目特点，招标文件此评分项设置不合理。

疑问：依据《中国人民共和国招标投标法》第十九条之规定：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件”。本项目财审后预算造价为：3156.7521万元，为医院净化项目，医院作为救死扶伤的重要场所，综合性医院的核心区域的施工项目不应作为施工单位的试验场所，毕竟这不是一个普通的装饰装修和安装工程；投标人应具有完成同体量类型的项目，投标人完成同体量类型项目是衡量该投标人是否具有完成本项目的施工能力的重要指标。而评分业绩未设置金额限制，此要求与招标项目的特点和实际需要严重不符，故招标文件评分办法中19业绩应该修改为：“根据投标人提供的近五年（2019年1月1日至今，日期以竣工时间为准）由投标人在国内所完成类似项目业绩金额不低于3000万以上情况进行评分，每提供一项得1分，满分3分。”

    答：请投标人按招标文件约定执行。

问题十、招标文件评分办法21维护日常安全检测：为确保手术部、ICU接地安全，避免火灾产生，中标人在免费质保期间应提供接地电阻监测仪实现接地电阻定时监测和异常告警，接地电阻检测仪应满足以下功能要求:使用手机通过扫描检测仪二维码登陆服务系统，并可通过服务系统在线远程启动接地测试，测试结果若超过安全值会自动告警，告警方式包含微信、短信两种方式。满足要求的得3分。须提供设备二维码截图及接地电阻告警的微信、短信提醒手机截图，并加盖制造商公章。”

疑问：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。此处具有指向性，不符合招投标法相关规定。本条有失公平，指向性明显。故建议修改为：21维护日常安全检测：为确保手术部、ICU接地安全，避免火灾产生，中标人在免费质保期间应提供接地电阻监测仪实现接地电阻定时监测和异常告警，接地电阻检测仪应满足以下功能要求:使用手机通过扫描检测仪二维码登陆服务系统，并可通过服务系统在线远程启动接地测试，测试结果若超过安全值会自动告警，告警方式包含微信、短信两种方式。满足要求的得3分；投标阶段仅承诺即可；中标后提供设备二维码截图及接地电阻告警的微信、短信提醒手机截图，并加盖制造商公章。

   答：请投标人按招标文件约定执行。

问题十一、招标文件第二章 投标人资格要求，2、投标人须具备建设行政主管部门核发合法有效的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质；因本项目财审后预算造价为：3156.7521万元，根据以上项目特点，招标文件此资质设置不合理。

疑问：根据《建筑业企业资质标准》P114-P115页建筑装修装饰工程专业承包资质标准一级资质和二级资质承包工程范围，建筑装饰装修工程专业承包二级资质只可承担单项合同额2000万元以下的建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工；建筑装饰装修工程专业承包一级资质可承担各类建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。故招标文件第二章 投标人资格要求2应该修改为:“2、投标人具备建筑装饰装修工程专业承包壹级及以上资质”。

 答：本项目非单一建筑装修装饰工程，请投标人按招标文件约定执行。

二、补充通知部分：

1、原“招标文件的“第二章  投标须知中”的“投标须知”23.5.2 条中的：“（9）。”现修改为：“（9）不满足招标文件规定的其它实质性要求。”。

2、本项目要求多联式空调机组应满足一级能效。投标人应提供书面承诺（格式自拟）。

   3、本项目设计图纸，以本补充通知发布的为准。

4、本项目“第四章 技术方案”的“二、主要技术参数与要求”的“2、净化空调及自动化控制系统工程技术要求”如下内容：

修改为：

三、原招标文件中如涉及以上条款的，均做相应的修改。

四、本补充通知为招标文件的组成之一，如与招标文件内容有抵触的以本通知为准。

招标人：龙岩市永定区医院

招标代理机构：福建正恒工程项目管理有限公司

2024年 02月28日