宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目四标段、五标段、六标段招标公告
| 招标单位 | 宁夏云雾山国家级自然保护区管理局 | 地区 | 宁夏回族自治区 |
|---|---|---|---|
| 中标单位 | 项目编号 | ||
| 中标金额 | 发布时间 | 2024-02-23 00:00:00 | |
| 项目分类 | 中标候选人 | 行业分类 | 砂石骨料，公路，市政 |
| 相关产品 | |||
宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目施工及监理招标公告
一、招标条件
本招标项目宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目已由宁夏回族自治区发展改革委以《自治区发展改革委关于宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设项目可行性研究报告的批复》(宁发改农经审发〔2024〕3 号)批准建设，施工图设计已由宁夏回族自治区林业和草原局以《自治区林业和草原局关于宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目初步设计的批复》宁林函〔2024〕90 号批准，项目业主为宁夏云雾山国家级自然保护区管理局，建设资金为中央国债资金及自治区配套资金。出资比例为100%，招标人为宁夏云雾山国家级自然保护区管理局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围
2.1 工程名称：宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目
2.2 工程地点：宁夏云雾山国家级自然保护区。
2.3 工程概况：新建（或重建）19.41公里森林防火应急道路，其中：重建砂石道路4.37公里，新建沥青混凝土道路15.04公里，道路等级采用四级林区公路标准，路基宽度4.0m，路面宽度3.0m。具体内容详见施工图纸、工程量清单及招标文件。
2.4 招标范围：设计图纸所设计的内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。
2.5 施工计划工期：210日历天，计划开工日期：2024年03月30日，计划交工日期：2024年10月26日。
监理服务周期：
工程服务周期：210日历天（2024年3月30日至2024年10月26日）。
交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期：24个月。
2.6 标段划分：本次招标划分共为6个标段，其中为5个施工标段，1个监理标段。
宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目一标段：砂石道路（马场管理站1、鞍子梁—虎洼、斜壕巡护路、老虎嘴岔路口—后川北沟）；
宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目二标段：沥青道路（刘家洼洼子—西湾里、刘家洼洼子2）；
宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目三标段：沥青道路（小岔子北山—杜家渠、小岔子梁）；
宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目四标段：沥青道路（石头沟崾岘—套子湾供水点）；
宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目五标段：沥青道路（马场管理站2、马场管理站堡子梁、护林点、庄洼巡护路、后川北沟—后川村水泥路口、小岔子梁2）。
宁夏国家级自然保护区森林防火应急道路建设云雾山保护区项目六标段：监理。
2.7 施工评标办法：技术评分最低标价法(双信封)
监理评标办法：综合评估法 (双信封)
2.8 资格审查办法：资格后审
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资格条件 | 一至五标段资格条件要求： 1、投标人须具备国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照； 2、要求投标人具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，且证书在有效期内； 3、具有有效的安全生产许可证，具有工程经验且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 注：其他要求详见投标人须知前附表及正文。 六标段资格条件要求： 1.投标人具有法人或其他组织资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.投标人具备建设主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质证书且在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 3.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
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财务能力 | 一至五标段财务能力要求： 投标人提交近三年（2021年至2023年) 经审计的财务报表，并且要满足以下要求： 注：1.投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件。 2.如投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足对应要求。 3.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。 注：其他要求详见投标人须知前附表及正文。 六标段财务能力要求： 投标人提交近三年（2021年至2023年) 经审计的财务报表。 |
企业业绩 | 一至五标段企业业绩要求： 投标人自2021年1月1日以来 (以交工日期为准) 至少成功地完成过1个公路工程的施工业绩。若投标人为新成立的公司且不满三年的可提供自公司成立日期后（提供公司营业执照扫描件，以营业执照表明的成立日期为准）的业绩，并且要满足以下要求； 注：1、投标人应按资格审查资料中的表（四）（近年完成的类似项目情况表）填写所提供的业绩，提供的每个业绩均应填写，未按照表（四）（近年完成的类似项目情况表）规定的格式填报的业绩，其业绩审查将不予认可； 2、网查业绩截图应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该项目业绩不予认定。 注：投标人业绩必须是在交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，否则其业绩将不予认可。(有清晰可见的网址)，否则其业绩将不予认可。 其他要求详见投标人须知前附表及正文。 六标段企业业绩要求： 投标人自2021年1月1日至投标文件递交截止时间前(以交工日期为准)至少完成过1个公路工程（新建或改扩建）的监理业绩，并在人员、设备、资金方面具备相应的能力；若投标人为新成立的公司且不满三年的可提供自公司成立日期后（提供公司营业执照扫描件，以营业执照表明的成立日期为准）的业绩，并且要满足以下要求。 |
企业信誉 | 一至五标段企业信誉要求： 1、投标人被交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格，且处罚期限处于有效期内的，禁止投标。(以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏公路建设市场信用信息管理系统中查询结果为准)； 2、未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证； 3、未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4、在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单:(附网站查询截图)； 5、在“信用中国”“信用宁夏”网站中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；(附网站查询截图)； 6 、在“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单(附网站查询截图）； 7、未以他人名义投标、串通投标的情形且正处于处罚期内； 8、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工自2021年1月1日以来无行贿犯罪行为；(附承诺函)； 9、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 注：其他要求详见投标人须知前附表及正文。 六标段企业信誉要求： （1）未被交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格且处于有效期内(以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏回族自治区公路建设与养护市场信用信息管理系统”中查询结果为准)；（后附截图） （2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单；（后附截图） （5）在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；（附网站查询截图） （6）在“中国执行信息公开网”网站未被列入失信被执行人名单；（后附截图） （7）未以他人名义投标、串通投标的情形且正处于处罚期内； （8）投标人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师自2021年01月01日以来没有行贿犯罪行为的承诺函；(附承诺函) （9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
主要人员 | 一至五标段主要人员要求： 项目经理：为投标人在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致。持有二级及以上建造师证执业资格证书、注册证书(公路工程专业)，同时具有路桥相关专业工程师或以上级别职称，持有建设部门或交通运输部门颁发的B级安全生产考核合格证并在有效期内。自2021年1月1日以来(以交工日期为准)至少担任过1个公路工程施工业绩的项目经理(项目负责人)职务。 项目总工：为投标人在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致。路桥相关专业工程师或以上级别职称，持有建设部门或交通运输部门颁发的B级安全生产考核合格证并在有效期内。自2021年1月1日以来(以交工日期为准)至少担任过1个公路工程施工业绩的项目总工(技术负责人)职务。 注：1、路桥相关专业包含：公路、路桥、桥梁、公路与桥梁、道路与桥梁、道桥、公路与城市道路、交通运输、交通土建工程等专业。 2、项目经理及项目总工业绩应是交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩。业绩完成时间以交工日期为准。 3、如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供上述人员能够从该项目撤离的书面承诺书扫描件。 4、其他要求详见投标人须知前附表及正文。 六标段主要人员要求： 总监理工程师1名：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，并持有交通运输部或人力资源和社会保障部颁发的公路工程监理工程师证书。在近3年 (2021年1月1日至投标截止日，以交工日期为准) ，至少担任过1个公路工程施工监理的总监理工程师(或驻地监理工程师) 职务；或在近3年 (2021年1月1日至投标截止日，以交工日期为准)，至少担任过1个公路工程施工监理的副总监理工程师 (或总监代表) 职务，目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 |
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标?不接受联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求：
3.3每个投标人最多可对/（不适用本项目）（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对/（不适用本项目）（具体数量）个组投标。每个投标人允许中/（不适用本项目）个组。对投标人信用等级的认定条件为：/（不适用本项目）。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/（不适用本项目）。
投标人可同时报名参与多个标段，但最多只能中一个标段。当投标人同时在多个标段排名第一时，将按标段顺序确定该标段第一中标候选人资格，自动放弃后面标段的中标候选人资格，以此类推。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。
3.5 在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
本项目为电子标，招标文件部分内容为固定模板无法修改，本公告中部分内容修改如下：
第3.6 条修改为：投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
四、招标文件的获取
4.1 本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网（新），在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网公共资源交易系统实行 CA 锁认证安全登录管理，CA 锁办理请关注宁夏公共资源交易网通知公告中 CA 锁办理通知,或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4007188588。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：4009980000。
4.2 请有意参加投标者，于公告发布时间起至2024年3月01日24时00分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)，登录宁夏公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
4.3 如参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。
4.4 各投标人在报名结束至开标前应随时关注宁夏回族自治区公共资源交易中心网站“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式发布，招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，业主不提供参考资料。投标预备会议时间：不召开。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。投标预备会议时间：不召开。
5.2 投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为一至三标段：2024年3月20日09:00；四至六标段：2024年3月22日09:00，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
本次招标采用宁夏不见面开标大厅系统进行网上开标，电子化开评标模式。各潜在投标人无须到现场参加开标活动。
5.3 逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标人须注意以下内容：
(1)登录方式：各投标人使用IE浏览器(IE11版本以上)打开宁夏不见面开标大厅系统登录页面。
(2)系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问题，在不见面开标大厅系统的登录界面，点击右上角的”环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复。
(3)投标人网上开标签到时间：各投标人登录宁夏不见面开标大厅系统，需在距开标时间前 1 个小时内完成网上在线签到，截止投标时间系统内无法再进行签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。
(4)投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，投标人在各自地点按规定时间内插入 CA 锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，因招投标系统发生故障等原因，导致无法按时完成投标 文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。
(5)宁夏公共资源电子交易系统实行 CA 锁认证安全登录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本（目前宁夏公共资源电子交易系统已升级为二期系统，请投标单位自行联系系统技术方沟通是否需要更新CA锁等事宜，如因投标单位自身原因导致CA 锁与系统不匹配从而导致投标失败的，其后果自行承担）。办理CA锁业务及CA 锁升级更新等事宜请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4007188588。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在宁夏回族自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上同时发布。
七、联系方式
招 标 人：宁夏云雾山国家级自然保护区管理局
地 址：固原市原州区北环路58号
邮政编码：756000
联 系 人：王辉
电 话：0954-2031173
传 真：/
招标代理机构：宁夏诚远项目管理有限公司
地 址：宁夏回族自治区银川市兴庆区兴水路1号绿地21城D区23号楼101（复式）室3
邮政编码：750000
联 系 人：紫云星
电 话：0951-8949821
传 真：/
2024年02月23日
